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澳门特别行政区政府（英文名：Macao Special Administrative Region Government，[2]葡萄牙语：Governo da Região Administrativa Especial de Macau，[1]简称：澳门特区政府），是中华人民共和国澳门特别行政区的行政机关，首长是澳门特别行政区行政长官，总部位于澳门南湾大马路131号。[5][6][7][8]
澳门自古就是中国的领土。16世纪中叶以后，澳门被葡萄牙逐步非法侵占。[9][10]中华人民共和国成立后，中国政府多次阐明澳门是中国领土不可分割的一部分的立场，主张通过谈判解决澳门问题。1984年10月，邓小平提出将与香港一样，以“一国两制”方针解决澳门问题。[9]1987年4月，中葡两国政府通过平等协商就澳门问题达成协议并签署了关于澳门问题的联合声明，中国于1999年12月20日恢复对澳门行使主权。[11]1999年12月20日，中国政府对澳门恢复行使主权，澳门特别行政区政府正式成立，取代了澳门政权移交前葡萄牙殖民地时期的澳葡政府。[12][3][10]第一任澳门特别行政区行政长官是何厚铧。[10]2024年10月13日，岑浩辉高票当选澳门特区第六任行政长官人选。[13]12月20日，岑浩辉宣誓就任澳门特别行政区行政长官。[14]
澳门特别行政区政府设有行政法务司、经济财政司、保安司、社会文化司、运输工务司，各司下设若干个局或局级机构，并根据需要设立若干咨询组织。根据基本法，特别行政区政府的主要官员由行政长官提名，并报请中央人民政府任命。[15]
历史背景
澳门自古就是中国的领土，从秦代开始，澳门便被纳入中国版图，成为南海郡番禺县属的一部分，至宋代属香山县并沿用下来。明嘉靖十四年（1535年），广州市舶司迁至澳门，澳门正式开埠并发展成为重要的对外贸易港口。16世纪中叶以后，澳门被葡萄牙逐步非法侵占。[9][10]
1928年，国民政府与葡萄牙政府签订了《中葡友好通商条约》，该条约仅对关税税则、商业事务等事项重新做了规定，并未涉及澳门归属问题，葡萄牙占领并管理澳门的情况没有改变。[16]中华人民共和国成立后，中国政府多次阐明澳门是中国领土不可分割的一部分的立场，主张通过谈判解决澳门问题。[9]
1974年4月25日，葡萄牙革命成功，新政府实行非殖民地化政策，承认澳门是被葡萄牙非法侵略的，是当前葡国管治下的一个中国领土，澳门的主权属于中国。[10]1984年10月，邓小平提出将与香港一样，以“一国两制”方针解决澳门问题。[9]
1986年，中葡两国政府于开始为澳门问题展开合共四轮谈判。1987年4月13日，两国总理在北京签订《关于澳门问题的联合声明》及两个附件。联合声明说，澳门地区（包括澳门半岛、氹仔和路环）是中国的领土，中华人民共和国将于1999年12月20日对澳门恢复行使主权。中国承诺向澳门实行一国两制，保障澳门人可享有“高度自治、澳人治澳”的权利。[10]1993年3月31日，中华人民共和国全国人民代表大会在北京通过《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》，规定澳门特别行政区实行的制度，以保障国家对澳门的基本方针政策的实施。[17][10]1998年5月5日，全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会成立，担负推举澳门特别行政区第一任行政长官人选等重要职责。[18][19]1999年5月15日，在澳门特区第一届政府推选委员会进行的行政长官选举中，何厚铧以超过八成的得票率当选。同月24日，获时任中华人民共和国国务院总理朱镕基颁发任命令。[20]
特区政府成立
1999年12月20日零时，在中葡两国元首的见证下，第127任澳门总督韦奇立和第1任中华人民共和国澳门特别行政区行政长官何厚铧于澳门新口岸交接仪式会场场内交接澳门政权。[10]澳门特别行政区第一任行政长官、特别行政区政府主要官员等宣誓就职，澳门特别行政区政府正式成立，取代了澳门政权移交前葡萄牙殖民地时期的澳葡政府。[3][12]
2009年7月26日，崔世安当选澳门特别行政区第三任行政长官人选，他于2014年12月20日连任澳门特别行政区第四任行政长官。[21][22]2019年8月25日，贺一诚当选澳门特别行政区第五任行政长官人选。[23]2019年12月20日上午，由中华人民共和国国家主席习近平监誓，中华人民共和国澳门特别行政区第五任行政长官贺一诚宣誓就职。[24]
2024年1月1日，澳门特区第20/2023号法律《修改〈行政长官选举法〉》生效，优化了澳门特区行政长官选举的管理及流程，标志着澳门特别行政区从法律制度和执行机制上进一步落实“爱国者治澳”原则。[25]
2024年10月13日，岑浩辉高票当选澳门特区第六任行政长官人选。[13]12月20日，岑浩辉宣誓就任澳门特别行政区行政长官。[14]
行政长官
行政长官是澳门特别行政区的首长，也是澳门特别行政区行政机关的首长，依照基本法对中央人民政府和澳门特别行政区负责。行政长官在澳门通过选举产生，由中央政府任命，任期5年，可连任一次。[15][26]
行政机关
澳门特别行政区政府是特别行政区的行政机关，设有行政法务司、经济财政司、保安司、社会文化司、运输工务司，各司下设若干个局或局级机构，并根据需要设立若干咨询组织。根据基本法，特别行政区政府的主要官员由行政长官提名，并报请中央人民政府任命。[15]
范畴机关名称行政长官直属机关行政长官办公室（GCE）行政会秘书处（SCE）政府总部事务局（DSASG）政策研究和区域发展局（DSEPDR）澳门基金会（FM）新闻局（GCS）个人资料保护局（DSPDP）公共资产监督管理局（DSGAP）澳门特别行政区驻北京办事处（DRAEMP）在台湾澳门经济文化办事处（DECM (Taiwan)）澳门驻里斯本经济贸易办事处（DECM (Lisboa)）澳门驻布鲁塞尔欧盟经济贸易办事处（DECM (UE, Bruxelas)）澳门驻世界贸易组织经济贸易办事处（DECM (OMC)）人才发展委员会（CDQQ）行政法务范畴行政法务司司长办公室（GSAJ）行政公职局（SAFP）法务局（DSAJ）身份证明局（DSI）市政署（IAM）退休基金会（FP）法律及司法培训中心（CFJJ）印务局（IO）经济财政范畴经济财政司司长办公室（GSEF）经济及科技发展局（DSEDT）财政局（DSF）旅游局（DST）博彩监察协调局（DICJ）劳工事务局（DSAL）澳门贸易投资促进局（IPIM）澳门金融管理局（AMCM）科学技术发展基金（FDCT）统计暨普查局（DSEC）消费者委员会（CC）中国与葡语国家经贸合作论坛常设秘书处辅助办公室（GASPF）保安范畴保安司司长办公室（GSS）警察总局（SPU）中华人民共和国澳门特别行政区海关（SA）治安警察局（CPSP）司法警察局（PJ）消防局（CB）惩教管理局（DSC）澳门保安部队事务局（DSFSM）澳门保安部队高等学校（ESFSM）社会文化范畴社会文化司司长办公室（GSASC）教育及青年发展局（DSEDJ）文化局（IC）体育局（ID）卫生局（SS）药物监督管理局（ISAF）离岛医疗综合体北京协和医院澳门医学中心（CMM-PUMCH）社会工作局（IAS）社会保障基金（FSS）文化发展基金（FDC）澳门大学（UM）澳门理工大学（UPM）澳门旅游大学（UTM）运输工务范畴运输工务司司长办公室（GSTOP）土地工务局（DSSCU）公共建设局（DSOP）海事及水务局（DSAMA）环境保护局（DSPA）交通事务局（DSAT）民航局（AACM）邮电局（CTT）房屋局（IH）地图绘制暨地籍局（DSCC）地球物理气象局（DSMG）廉政审计范畴廉政公署（CCAC）审计署（CA）立法司法范畴的行政部门终审法院院长办公室（GPTUI）检察长办公室（GP）立法会辅助部门（SAAL）以上数据截至2024年6月13日，参考资料：[27]
历任行政长官
| 任届 | 任期 | 姓名 | 图片 |
|---|---|---|---|
| 第一任 | 1999年—2004年 | 何厚铧[28] |  |
| 第二任 | 2004年—2009年 | ||
| 第三任 | 2009年—2014年 | 崔世安[29][30] |  |
| 第四任 | 2014年—2019年 | ||
| 第五任 | 2019年-2024年 | 贺一诚[23] |  |
现任官员
| 职务 | 姓名 | 图片 | 简介 |
|---|---|---|---|
| 行政长官 | 岑浩辉 |  | 岑浩辉，1962年5月于中国内地出生，北京大学法律系毕业，完成葡国科英布拉大学葡国语言文化和法律课程、澳门大学法律导论课程，以及澳门司法官培训中心第一届澳门司法官培训课程和续后之进阶课程 2024年10月13日当选为澳门特别行政区第六任行政长官候任人。2024年10月25日，国务院颁布第794号国务院令，任命岑浩辉为澳门特别行政区第六任行政长官，于2024年12月20日就职[6] |
| 行政法务司司长 | 黄少泽 |  | 黄少泽，男，1968年9月出生于中国广东省，祖籍广东揭阳，已婚，北京大学法学学士及法学博士[31] |
| 保安司司长 | 陈子劲 |  | 男，1970年出生于香港，1989年完成葡萄牙里斯本大学文学院课程，1995年获得葡萄牙里斯本自治大学法律学士学位。[32][33] |
| 社会文化司司长 | 柯岚 |  | 柯岚(女)，一九七四年出生于广东。先后取得暨南大学国际金融经济学士学位，瑞士美国商业管理学院国际工商管理硕士学位[34] |
| 运输工务司司长 | 谭伟文 |  | 谭伟文，男，一九六零年出生于澳门，已婚。先后取得成功大学理学学士（主修土木工程，辅修都市计划）、中山大学法学硕士（公共行政专业）以及澳门大学土木工程硕士（环境及水力工程专业）[35] |
| 廉政专员 | 欧阳湘 |  | 欧阳湘，一九八四年出生于澳门。二零零二年澳门圣保禄学校中学毕业，二零零六年取得澳门大学法学士学位，二零一五年取得澳门大学法学硕士学位[36] |
| 审计长 | 欧阳瑜 |  | 欧阳瑜 (女)，一九六八年出生于广东。一九九二年取得华南理工大学计算机及应用专业学士学位，二零零零年至二零零一年取得澳门大学科技学院软件工程硕士，以及华侨大学法律系比较法学硕士[37] |
| 警察总局局长 | 梁文昌 |  | 梁文昌，1964年出生于澳门。取得澳门保安部队高等学校警务科学学士、科技大学法学硕士学位及保安部队高等学校第三届指挥及领导课程[38] |
| 海关关长 | 何浩瀚 |  | 何浩瀚，一九六七年出生于澳门，澳门科技大学法学学士学位[39] |
| 以上数据截至2026年4月[6][40][41] | |||
政府总部
澳门特别行政区政府总部位于澳门南湾大马路131号。[8]
特区政府回应欧盟涉澳年度报告
2024年，欧盟发表所谓“2023年澳门特区年度报告”，对澳门的政治和社会发展情况作出一些不实评论，对澳门修改《维护国家安全法》等多项法律进行指责，澳门特区政府6月13日发表回应表示强烈不满和坚决反对。澳门特区政府重申，《维护国家安全法》的修改广泛借鉴了其他法域的立法经验，充分考量了澳门法制传统和社会实际情况，并严格遵守相关国际人权公约的规定。澳门特区修改《行政长官选举法》《立法会选举法》等法律，既是落实“爱国者治澳”原则、维护国家安全的需要，也有助于完善相关选举制度，更好地保障居民行使选举权利。澳门特区政府表示，澳门回归祖国近25年来，“一国两制”方针和《澳门基本法》得到成功落实，这是欧盟无法否认的基本事实，希望欧盟客观和公正看待。澳门特区政府强调，澳门事务属于中国内政，欧盟无权干涉，发表所谓年度报告也缺乏正当的国际法依据。欧盟在不同场合多次表示重视与澳门的合作关系，希望欧盟多做积极和有益的事，以实际行动促进双方关系发展。[42]
参考资料 42
- Estrutura Política da Regi?o Administrativa Especial de Macau Governo da Regi?o Administrativa Especial de Macau — 澳门特别行政区政府
- Macao SAR govt firmly opposes US report on human trafficking — 中国日报网
- 在中华人民共和国澳门特别行政区 成立庆祝大会上的讲话 — 中国政府网
- 澳门特别行政区政府
- 中华人民共和国澳门特别行政区基本法 — 香港中联办
- 关于政府 行政长官、主要官员、立法和司法机关 — 澳门特别行政区政府
- 参考 7
- 政府总部开放日 — 澳门特别行政区政府旅游局
- 历史简况 — 澳门中联办
- 15年，“母子”同心，共创辉煌 — 中国日报
- 中国同葡萄牙的关系 — 外交部网站
- 「党史声音日历」澳门回归祖国 — 央广网
- 岑浩辉宣布参选澳门特区第六任行政长官 — 正观新闻
- 独家视频丨习近平主席监誓 岑浩辉宣誓就任澳门特别行政区行政长官 — 今日头条·央视新闻
- 政制架构 — 中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室
- 参考 16
- 中华人民共和国澳门特别行政区基本法 — 中国政府网
- 澳门特区首届政府推委会明天开始报名 — 人民日报
- 全国人民代表大会常务委员会关于批准 《全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会 工作情况的报告》和全国人民代表大会澳门特别 行政区筹备委员会结束工作的建议的决定 — 中国政府网
- 何厚铧今当选全国政协副主席 适逢其55岁生日 — 台海网
- 崔世安当选澳门特别行政区第三任行政长官候任人 — 中国政府网
- 澳门特别行政区第四任行政长官 — 澳门中联办
- 澳门迎来第五任特首，他叫贺一诚! — 澎湃新闻
- 新华社快讯：20日上午，由国家主席习近平监誓，澳门特别行政区第五任行政长官贺一诚宣誓就职。 — 新华社
- 澳门特区修改《行政长官选举法》 — 百家号 人民融媒体
- 中华人民共和国澳门特别行政区基本法 — 中国政府网
- 关于政府 政府部门 — 澳门特别行政区政府
- 何厚铧简历 — 中国政府网
- 人物简历：崔世安 — 央视网
- 崔世安 — 中国政府网
- 保安司司长 黄少泽 — 澳门特别行政区政府
- 陈子劲 — 中华人民共和国澳门特别行政区政府入口网站
- 澳門特別行政區第五屆政府主要官員及檢察長的簡歷 — 中華人民共和國澳門特別行政區政府入口網站
- 柯嵐 — 澳门特别行政区政府
- 譚偉文 — 澳门特别行政区政府
- 歐陽湘 — 澳门特别行政区政府
- 歐陽瑜 — 澳门特别行政区政府
- 警察总局局长 梁文昌 — 澳门特别行政区政府
- 何浩瀚 — 澳门特别行政区政府
- 国务院任免澳门特别行政区政府主要官员和检察院检察长 — 新华社
- 国务院免去戴建业澳门特别行政区政府经济财政司司长职务 — 今日头条
- 澳门特区政府回应欧盟涉澳年度报告：强烈不满，坚决反对 — 界面新闻