淮安大学

淮安大学是一所高水平应用型综合性大学，位于中国江苏省淮安市。^[1][2]

2014年8月8日，淮安大学筹建工作专题会议在江苏省教育厅召开。会上，江苏省副省长曹卫星代表江苏省人民政府批准淮阴师范学院、淮阴工学院合并筹建淮安大学，要求2015年报国家教育部批准，正式挂牌筹建。^[3]2014年9月27日，淮安大学筹建工作领导小组第一次会议在淮阴师范学院召开。会上，宣布了江苏省教育厅厅长沈健、淮安市人民政府市长曲福田担任淮安大学筹建工作领导小组组长。^[3]2020年江苏省“两会”期间，省政协委员徐梅菊建议以淮阴工学院为主体，创建综合性淮安大学。^[4]而随着淮阴工学院2021年获批硕士学位授予单位和2022年《高水平淮安大学创建方案》的通过，淮安大学的创建又迎来了新的发展。^[1][2]2024年2月5日，淮安市委书记史志军到淮阴工学院调研推进淮安大学创建工作。会上强调，市委市政府会全力支持淮安大学的创建，争取在“十四五”期间建成高水平的淮安大学。^[5]

淮安大学的建设，既弥补了淮安市没有“大学”的空白，也会为淮安苏北重要中心城市的建设，提供更强大的人力资源和智力支撑。^[6]

随着区域性中心城市建设步伐的加快，在淮安市建设综合性大学的重要性日益显现。筹建淮安大学既是淮安也是苏北地区经济和社会发展的需要；是全省高教发展合理布局的需要，同时也是淮安高校改革发展的需要。^[7]

首先，筹建淮安大学的宏观政策环境已经具备。从国家、省委、省政府到市委、市政府都高度重视地区高等教育的发展，筹建淮安大学已成为淮安市建成辐射苏北地区2000万人口的区域中心城市，如期实现全面建设小康社会的奋斗目标的一项重要工作举措。^[7]其次，国内已有许多突破政策和条件建立地方综合性大学的先例可供参照。最后，淮安市的高等教育发展水平已基本具备筹建综合性大学的条件。^[7]

2005年，淮安市第四次党代会第三次会议正式提出“积极组建淮安大学”的目标。2013年11月，淮安市委、市政府决定成立淮安综合性大学筹备工作领导小组，该小组在广泛调研论证的基础上，初步拟定以淮阴师院和淮阴工学院两所本科院校为基础合并组建淮安综合性大学，并制订了合并组建工作任务书、时间表和路线图，明确了筹建工作目标、程序和步骤。^[8]2014年8月8日，淮安大学筹建工作专题会议在江苏省教育厅召开。会上，江苏省副省长曹卫星代表江苏省人民政府批准淮阴师范学院、淮阴工学院合并筹建淮安大学，要求2015年报国家教育部批准，正式挂牌筹建。^[3]2014年9月27日，淮安大学筹建工作领导小组第一次会议在淮阴师范学院召开。会上，宣布了江苏省教育厅厅长沈健、淮安市人民政府市长曲福田担任淮安大学筹建工作领导小组组长。^[3]2015年淮阴工学院获国家科学技术发明奖二等奖，奖项的获得及时解决了淮安大学筹建缺少国家级科技奖励的一个门槛问题。^[3]2015年9月，教育部发展规划司发布的《关于2015年列入教育部专家考察的申报设置高等学校的公示》中，淮阴工学院、淮阴师范学院拟合并为“淮安大学”，但2016年公布的拟批准设置高等学校名单未出现“淮安大学”^[4]

2020年江苏省“两会”期间，省政协委员徐梅菊提出建议以淮阴工学院为主体，创建综合性淮安大学。^[4]而随着淮阴工学院2021年获批硕士学位授予单位和2022年《高水平淮安大学创建方案》的通过，淮安大学的创建又迎来了新的发展。^[2]2024年2月5日，淮安市委书记史志军到淮阴工学院调研推进淮安大学创建工作。会上强调，市委市政府会全力支持淮安大学的创建，争取在“十四五”期间建成高水平的淮安大学。^[5]

淮安大学的组建，将有效整合淮安市高等教育办学资源，有利于克服学科专业设置重复，实现教育资源优化配置，提高办学规模效应；有利于充分发挥师资队伍的整体优势，提高教育质量，实现淮安高等教育事业健康发展。^[7]高水平大学是一座城市内涵的重要体现，也是彰显城市竞争力的重要指标。推动淮工高质量发展、建设高水平淮安大学，可以帮助淮安加快形成新质生产力，为淮安加速推进新型工业化、实现产业新跨越提供有力才智支持。^[5]