横琴口岸位于广东省珠海市横琴岛十字门水道西岸,与澳门一桥相连,处于“一国两制”的交汇点和“内外辐射”的结合部,是中国国家一类口岸,是横琴粤澳深度合作区内唯一的粤澳两地出入境通道、粤港澳大湾区互联互通的大型枢纽。[1][2][3]
2005年,第一代横琴口岸关闭旅检大厅,在原址上进行重建。两年后再度开放的第二代横琴口岸,旅检扩容、车道修缮,整体的通关条件有了很大改善。随着两地往来的增加,第二代口岸也不足以承载通行客货的需求,第三代过渡期口岸应运而生。如今,新口岸启用后,横琴口岸即迈入4.0时代。2020年8月18日,横琴口岸新旅检区域正式开通启用。一水相隔的横琴与澳门,彻底告别20年来的“两地两检”模式,开启1分钟内两地跨境的新通关时代。[4]横琴口岸在旅检通道上实现了“合作查验、一次放行”查验模式,通关旅客只需排一次队就可完成内澳双方边检部门的出入境查验手续。[1]截至2023年11月30日,2023年经横琴口岸出入境旅客超1500万人次,车辆超175万辆次,分别同比增长101.5%和60.6%,创历史新高。[5]
横琴口岸是“一国两制”下粤港澳大湾区基础设施“硬联通”和规则对接“软联通”的标志性工程,也是粤澳往来的重要通道,对于珠澳乃至粤澳深度合作有着里程碑式的意义。[4]
历史沿革
1999年,横琴口岸经中国国务院批准后,实行对外开放。

2006年12月8日,横琴口岸的新联检大楼落成,这个被称为珠澳两地“物流生命线”的横琴口岸,成为粤澳两地经贸交流及人员往来的重要通道,推动CEPA的实施和泛珠三角区域合作的开展。该楼日旅客通关流量7万人次,车辆日通关流量1万辆次。
2007年底,横琴口岸二期扩建工程启动。
2009年4月,横琴口岸二期动工;同年年底,横琴口岸车道改扩建工程竣工。
2014年12月17日,横琴过渡期口岸启用,原联检大楼拆除;同月18日零时开始,横琴口岸将实行24小时通关,适用持出入境证件旅客和汽车。
2015年12月21日,横琴口岸启动办理外国人口岸签证业务。
2016年12月,横琴口岸项目动工兴建。
2018年12月13日,澳门莲花口岸将搬迁至横琴口岸,并获中国国务院批复同意实行“合作查验、一次放行”通关模式,横琴新区为推动该项举措,将在横琴口岸提供不少于10万平方米的查验场地交由澳门管辖。
2019年10月26日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议表决通过《全国人民代表大会常务委员会关于授权澳门特别行政区对横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区实施管辖的决定》。
2019年12月11日,横琴口岸将于12月20日全面具备通关条件,1分钟从珠海到澳门。[6]
区位环境
建筑结构
横琴口岸主要涵盖口岸功能区、综合交通枢纽功能区、口岸综合开发及配套三大功能体系。其中,口岸通关功能区将在旅检大厅出境、入境各设人工查验通道14条,自助查验通道60条;客车、货车查验场分设客车11条通道和货车6条通道;综合交通枢纽涵盖广珠城际延伸线横琴站、澳门轻轨延伸线横琴口岸站、长途客运站、城市公交枢纽站、岛内轻轨站、出租车服务设施、社会车辆停车场等各类交通基础设施;综合配套服务分为服务配套核心区、商业服务拓展区两大部分,通过在周边设置商务办公、酒店和餐饮零售等配套服务设施,使其更好地成为横琴新区城市综合营运服务平台,形成横琴新区现代服务业聚集点。

设计参数
截至2007年5月,横琴口岸日建筑面积128万平方米,通关能力7万人次。
截至2014年12月,横琴口岸设计通关量为人员10万人次/日,车辆4.5万辆次/日。
口岸通道
据2019年6月珠海香洲人民政府官网显示,横琴口岸设出入境边防检查通道共24条,其中货车入出境通道各3条,客车入出境通道各2条,旅客出境信道8条,入境信道6条。

验放系统
客车“一站式”电子验放系统
2010年9月,横琴口岸20条客车通道率先实现开通“一站式”电子验放系统。横琴口岸客货车“一站式”电子验放系统集机械、电子、遥测、通信、自动控制、计算机、图像识别、信息管理八项先进技术,可以同时开展海关、边检、检验检疫三个查验单位的查验业务。该系统开通后,司机无需下车填表和提交有关证件,只需简单地通过指纹和面相识别系统即可通关,车辆平均通关时间为20秒,最快可以达到8秒,通关速度比传统的人工验放提高20倍。
旅客自助查验系统
2007年5月10日,横琴口岸旅客自助查验系统启用。旅客自助查验系统是珠海出入境边防检查总站研发的一套基于身份证件与指纹信息的出入境人员综合信息自动识别系统。该系统通过采集通关人员的证件、指纹等信息,预先建立人员信息库;通关时,旅客只需简单地刷卡,按指模,由系统综合识别判断相关信息后,自动比对验放,实现自助查验。
运营时间
截至2014年12月,横琴口岸通关时间为:旅客及客车(小汽车)24小时通关;货车为08:00-20:00。
客货运量
2013年,横琴口岸首破400万人次,一年内激增三成。2015年春节7天,横琴口岸出入境旅客18.14万人次,出入境车辆1.3027万辆次。截至2019年5月3日19时,“五一”假期横琴口岸共验放出入境旅客约12.5万人次,同比增长约17%。
2023年第一季度,经横琴口岸出入境旅客超340万人次,同比增长74.8%,车辆约50万辆次,其中澳门单牌车超34万辆次。[7]
交通配套
停车场
截至2018年9月,横琴口岸附近停车场包括励骏广场公共停车场、梧桐树大厦停车场、横琴总部大厦停车场、横琴口岸8号停车场(位于横琴口岸出口对面)。
交通规划
横琴口岸涵盖广珠城际延伸线横琴站、澳门轻轨延伸线横琴口岸站、长途客运站、城市公交枢纽站、岛内轻轨站、出租车服务设施、社会车辆停车场(含私家车、旅游巴士等)、地块市政道路及站前广场等各类交通基础设施,将采用立体布局,包括地下二层的广珠城际铁路车站、澳门轻轨车站;地面一层的长途客运站、城市公交枢纽站等道路交通场站设施。通过便捷的竖向交通系统,实现地下一层、地上二层的枢纽综合换乘大厅和出入境旅检大厅便捷进行换乘和通关。
所获荣誉
2012年10月,横琴口岸荣获“首批通过世界卫生组织口岸核心能力考核达标口岸”称号。
建设规划
为保证正常通关,横琴口岸项目分两期建设:一期工程过渡期口岸已于2014年12月建成并投入使用,二期工程12月5日正式签约并启动,是横琴口岸的主体项目。二期工程占地面积为34.51万平米,总建筑面积为121.3万平方米,总投资估算约260亿元,建设内容包括:口岸通关功能区、综合交通枢纽功能区和商业开发设施三大功能区。建设内容主要包括:口岸通关设施及综合交通枢纽设施29.55万平方米(包括且不限于旅检大厅、口岸业务、管理及配套用房、市政交通换乘中心、停车库、查验场地等设施)、配套服务设施54.88万平方米和城市道路、高架立交匝道、城市地下空间等。该项目在旅检大厅出境、入境将各设人工查验通道14条,自助查验通道60条;客车、货车查验场分设11条客车通道和6条货车通道,建成后横琴口岸将满足旅客日通关量22.2万人次,年通关量8000万人次;车辆日通关量7259辆次,年通关量265万辆次;货物日通关量1.5万吨,年通关量533万吨;真正成为大型的国家一类口岸。项目定位为亚太地区具有重要影响力的现代综合服务型口岸;联系粤港澳三地的重要综合交通枢纽;广东面向澳门、积聚现代服务业的门户区。

价值意义
作为“一国两制”下探索珠澳合作新模式的示范项目,横琴口岸是促进珠海以及珠江口西岸地区发展、促进粤港澳深度合作的新平台。(国务院国资委新闻中心评)[8]
最新消息
2020年3月18日,随着粤方代表将防务交接的象征物——横琴口岸澳方口岸区模型交予澳方代表,横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区旅检区域,共计约6.64万平方米,正式移交给澳门特区政府,适用澳门法律管辖。这也是粤澳深度合作区建设进程中,双方共同推进的一项重大成果。[9]
2020年8月18日,新横琴口岸正式开通。[10]
参考资料 10
- 合作区横琴口岸 — 横琴粤澳深度合作区
- 横琴粤澳深度合作区挂牌两周年 超2125万人次旅客经横琴口岸出入境 — 广东省人民政府
- 珠海(横琴)出入境签证处启动办理外国人口岸签证 — 广东省文化和旅游厅
- 打开跨境新关口 开启粤澳新征程:横琴口岸新旅检区域今日启用,告别20年“两地两检”旧模式 — 中共广东省委统一战线工作部
- 横琴口岸今年1月至11月出入境旅客突破1500万人次 — 中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室
- 横琴口岸20日全面具备通关条件,1分钟从珠海到澳门 — www.thepaper.cn
- 今年首季度经横琴口岸出入境旅客超340万人次 — 中国新闻网
- 第35站:走进横琴口岸及综合交通枢纽开发项目 — www.sasac.gov.cn
- 横琴口岸澳方口岸区今起正式移交澳门 — gd.people.com.cn
- 新横琴口岸开启大湾区“超级通道” — http://www.chinanews.com/ga/2020/08-18/9268175.sht