杭州市公安局

杭州市公安局是杭州市人民政府下设主管全市公安工作的职能部门。办公地点位于杭州市上城区华光路35号。^[1]

杭州市公安局设8个内设机构：办公室（行政审批处）、警务合作处、干部处（离退休干部处）、警务处、教育训练处、警察公共关系处、警务保障部、科技信息化局（信息中心）。下设指挥中心、情报中心等28个直属单位。现任党委书记、局长是罗杰。^[1]

（一）起草有关公安行政管理的地方性法规、规章草案；部署、指导、监督、检查全市公安工作。

（二）掌握影响社会稳定和社会治安的情况，分析研判形势，研究提出对策措施；组织、指导110接处警和公安情报信息工作；组织、协调、指导全市反恐怖工作。

（三）主管和指导全市各类刑事案件、经济案件的侦查等工作，组织、协调特别重大案件和跨区、县（市）重大案件以及上级交办案件的侦破工作。

（四）指导、监督全市公安机关依法查处危害社会治安秩序的行为，依法管理户籍、流动人口、居民身份证、危险物品和特种行业，组织、协调对重特大治安事件和突发性事件的处置工作，管理集会、游行、示威活动；组织、指挥公安特警队的处突防暴工作。

（五）按照权限，组织实施中国公民因私出入境管理、港澳台居民在杭居留管理，承担外国人入出境和在中国境内停留居留、永久居留有关事宜的管理。开展国籍管理、移民管理、难民管理有关工作。

（六）负责全市公共交通、内河水上和地铁（轨道交通）的治安管理。

（七）管理、指导和监督全市公安机关维护道路交通安全、交通秩序；负责全市机动车辆、驾驶员的管理，处理市区交通事故，指导、处理全市的重、特大交通事故。

（八）指导全市公安机关对国家机关、社会团体、企事业单位和重点工程的治安保卫工作以及群众性治安保卫组织的治安防范工作；负责全市保安服务活动的监督管理工作。

（九）按照规定权限，组织、指导、监督计算机信息系统、关键信息基础设施及互联网安全保护管理工作，组织、指导网络监控和网络犯罪侦查。

（十）指导、监督全市看守所、拘留所工作；管理市本级看守所、公安强制隔离戒毒所、监察留置所、收容教育所、强制隔离所（安康医院）。

（十一）规划、指导全市公安法制工作；指导、监督全市公安机关执法活动；负责收容教养审批工作。

（十二）组织、协调、指导全市禁毒、缉毒工作。

（十三）组织、指导全市公安科学技术和信息化工作；组织、指导全市公安机关通信勤务保障工作；组织、指导公安大数据建设和管理；负责全市社会公共安全技术防范的行业管理，组织、指导社会公共安全防范技术在公安领域的推广应用。

（十四）指导、管理全市公安机关经费、装备、被装、基本建设等警务保障工作。

（十五）组织、指导全市公安队伍建设，按职责分工管理区、县（市）公安部门领导干部；负责全市公安机关及其人民警察的表彰奖励、评优创模和人民警察内务条令的贯彻实施工作；组织、指导全市公安机关民警教育训练和警察公共关系建设等工作。

（十六）按规定权限实施对公安机关及人民警察的监督；领导全市公安机关督察工作，组织、实施、指导民警执法权益维护工作；查处或督办公安民警违法违纪案件；组织、指导全市公安内部审计工作。

（十七）组织实施各区、县（市）公安机关综合实绩评估。

（十八）指导森林公安机构等的业务工作。

（十九）完成市委、市政府交办的其他任务。

（二十）职能转变。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面提升推广枫桥警务模式，构建情报引领、科技支撑的立体化精准化基层基础新生态，推动基础社会治理创新。以深入开展扫黑除恶专项斗争为龙头推进重点治理，服务保障经济高质量发展。深化公安领域“最多一次”改革，持续推进简政放权，进一步提高公安服务能力和服务水平，提升群众和企业的获得感和满意度。大力推动公安工作数字化转型，深化智慧警务战略，提高预警、预测、预防水平，切实提高社会安全感和满意度。^[1]

机构名称主要职能办公室（行政审批处）负责机关日常运转，承担文秘、信息、政务公开、制度建设、会务、档案、史志等工作；协调实施年度工作目标责任制；调查、收集、分析、研究、报告有关社情及公安信息，组织起草综合性材料、重要文件；承担人大政协建议提案、重要会议决定事项、领导重要批示件督办工作；承担行政审批制度改革有关工作警务合作处开展全市涉外刑事案件侦办的组织协调、情报收集和国际执法合作工作。承担国内外有关代表团警务交流合作和接待事宜干部处（离退休干部处）承担局机关和直属单位的机构编制、干部人事管理，警衔评授等工作；按职责分工承担区、县（市）公安部门领导干部管理工作；按规定权限承担因私出国(境)人员审批和因公出国(境)民警政审工作；承担和指导公安民警优抚工作；承担局机关离退休干部服务管理工作，指导直属单位离退休人员的服务管理工作；指导和管理全市公安机关辅警队伍警务处拟订全市公安队伍政治工作规划，指导协调全市公安政治工作；调研、掌握全市公安队伍建设情况，开展公安队伍建设评估工作；贯彻实施人民警察内务条令；承担全市公安机关及人民警察的表彰奖励和先进典型培育工作；承担政工文书、档案、信访、统计及政治部行政事务工作教育训练处拟订全市公安教育训练发展规划，组织、指导、管理、实施训练工作和警察体育工作；组织开展公安院校招生政审和实习工作；组织开展全市公安机关创满意活动和年度工作综合考评；组织开展经常性思想政治教育和民警心理健康服务工作警察公共关系处承担市本级并指导全市公安机关警察公共关系、公安文化建设和对外新闻宣传工作；承担全市性涉警舆情研判工作，组织、指导和协调涉警舆情的预防、处置工作；承担公安新闻发言人制度的具体实施工作；组织、指导全市公安机关违法犯罪案件的预警、防范宣传工作；承担全市公安机关网络评论员队伍及新型网络媒体宣传阵地的建设工作警务保障部承担对全市公安机关财务、装备、基建等业务的指导、管理工作；承担局机关预算编制、经费管理、基本建设、车辆装备、被装管理、政府采购、物资资产、内部安全、后勤服务等管理保障工作；承担全局性大型活动的后勤保障与服务工作科技信息化局（信息中心）承担全市公安科学技术和信息化工作的组织领导和管理。组织实施全市公安科技信息化总体规划、项目管理和科技成果推广。组织实施公共安全防范技术应用推广、行业管理、技术监督和技能培训。承担全市公安大数据建设和管理工作。承担全市公安通信勤务工作管理和指导工作。承担全市公安信息网络建设、管理和指导工作。承担全市公安信息网络安全保障体系建设、管理和指导工作。承担公共安全视频监控建设、管理和指导工作截至2024年8月，参考资料^{[1][2][3][4][5][6][7][8][9]}

单位名称主要职能指挥中心负责市区（不含萧山区、余杭区、临平区、富阳区、临安区）110接警、派警，接受110举报、投诉；受理全市公安机关业务部门和值勤巡逻民警报告的紧急情况，协助处理紧急警务，承担授权的有关指挥协调工作情报中心承担全市“大情报”体系深化建设的研究、推进和指导工作；会同有关警种开展公安内部基础信息及社会信息资源的采集、整合工作；组织全市情报信息业务培训和比武竞赛工作；承担对全市情报信息工作的绩效考核工作审计支队指导全市公安机关的内部审计工作，对全市公安机关内部各部门、所属单位、派出机构的财政收支、财务收支、经济活动、执法环节财物管理的真实、合法、效益，内部控制的适当、合法、有效等进行独立、客观的监督和评价法制支队指导全市公安法制工作；参与立法起草及执法规范性文件制定；指导行政、刑事执法，以及监督纠正执法违法案件；参与研究、处置重大疑难案事件；指导、办理公安行政复议、行政诉讼应诉、国家赔偿案件；审核劳动教养、收容教养等行政强制措施；开展执法规范化建设、公安法制培训、执法质量监督考评等工作刑事案件审查支队分析研判全市预审办案情况，指导全市刑事执法办案、预审工作；研究拟订公安预审、刑事执法办案有关制度和措施，并监督落实；承担市局直属机构和市区分局移送的危害国家安全犯罪、严重暴力犯罪、经济犯罪等刑事案件的预审工作以及疑难复杂案件任务；承担公安与检察、法院等司法刑事诉讼活动相关事宜的统一衔接、协调经济文化保卫支队依法指导和监督检查全市相关单位内部治安保卫工作；掌握、分析、研判影响全市重点单位内部政治稳定和治安安全的因素，研究制定工作对策；指导、监督全市相关单位内部保卫组织和保卫人员、经济协警队伍建设工作；协助办理涉及相关单位的部分刑事、治安案件的防范和侦查工作治安支队负责组织、指导、监督全市社会治安管理工作环境和食品药品犯罪侦查支队分析研究全市环境、食品、医药等领域及其他相关侵害民生权益类犯罪信息，有针对性的制定、实施防范和打击对策；加强与相关行政部门有关工作衔接、协调、组织、指导、协调侦办全市涉及食品、医药、环境犯罪的刑事案件等基层基础管理支队负责组织、指导、监督全市户政管理工作网络警察分局指导并组织实施公共信息网络和国际互联网的安全保护工作；指导并组织实施信息网络安全监察工作；依法查处在计算机网络中制作、复制、查阅、传播有害信息和计算机违法犯罪案件等信息经济公安分局承担全市信息经济领域有关问题的调查研究，组织实施信息经济领域相关的突出违法犯罪问题的排查、打击、整治，承担涉及信息经济领域重大案（事）件的协调和侦办工作；承担信息经济产业园区内的各类刑事、治安案件，大型活动安保、警卫、维稳事件的协调和处置工作；指导、协调信息经济相关重点园区的安全防范等基础工作，受理园区内的报警处置工作等监所管理支队负责领导杭州市看守所、杭州市强制隔离戒毒所、杭州市公安局安康医院、杭州市拘留所、杭州市公安局收容教育所。负责对各区、县（市）看守所、拘留所进行业务指导和监督，按照依法管理、严格管理、科学管理和文明管理的要求，指导监管工作法律、法规、政策的执行杭州市看守所依法对被羁押人员实行武装警戒看守，保障安全；承担对在押人员的管教工作；开展教育感化深挖犯罪工作；承担刑事诉讼法规定的部分罪犯的教育改造工作杭州市强制隔离戒毒所依法收治强制戒毒人员；对吸食、注射毒品成瘾人员进行生理脱毒；对处于生理脱毒后康复期的戒毒人员进行劳动生产体能恢复、心理矫治，预防复吸杭州市拘留所-出入境管理局受理、审批中国公民因私出国出境申请，办理在杭外国人和台湾居民的各类签证（注）。境外人员住宿登记管理，查处外国人违反出入境领域法律法规的行为经济犯罪侦查支队负责全市打击经济犯罪工作的组织、指导和监督，承担涉外及部分重、特大经济犯罪案件的侦办工作禁毒支队指导、监督对毒品犯罪案件的侦查和涉毒违法犯罪案件的查处；组织指导易制毒化学品管理工作；负责市禁毒委员会办公室的日常事务；组织开展禁毒预防宣传教育反恐怖支队承担市反恐怖工作协调小组办公室的日常工作交通治安分局（水上治安分局）负责市区营业性客运车辆和相关站（区）点的治安秩序维护和案件管辖；负责市区营业性客运车经营单位、运输车辆和从业人员的治安管理。 负责全市水域治安管理工作，承担钱塘江、运河主航道杭州段水域刑事案件侦查和水上治安管理工作，并对全市其他水上治安管理工作进行指导、协调和服务地铁公安分局负责全市地铁交通经营单位、路线、站区（点）及地铁上盖物业等单位的治安管理工作；负责地铁线路、车辆及站区（点）各类刑事案件的调查处理和侦破工作；负责地铁交通范围内的突发事件处置和安全保卫工作；指导、监督、检查地铁交通范围内各单位的消防工作杭州市人民警察学校承担对全市人民警察有计划地进行政治思想、法制、警察业务教育训练任务，包括对人民警察的初任训练、警衔晋升训练、职务晋升训练和公安业务技能训练等工作，同时开展对协辅警人员的相关政治和业务技能训练森林警察支队指导全市森林公安工作，监督管理全市森林公安队伍，指导并按权限负责全市涉林刑事案件的侦办和涉林治安案件的查处，指导重特大林业违法案件的查处工作。拟订森林火灾防治规划和防护标准并指导实施，指导森林防火巡护、野外用火管理和防火设施建设 ，指导国有林场开展防火宣传教育，监测预警和督促检查等工作高速公路交通警察支队负责杭州市域范围内高速公路的交通安全管理以及治安、刑事案件的处置工作大数据侦查支队（市流行病学调查队）在疫情防控期间，联动市县及基层公安机关、卫生健康部门、疾控机构和相关单位开展流行病学调查排查工作；承担牵头全市公安机关大数据侦查工作特警支队指导全市公安特警队伍的正规化建设工作；参与处置群体性事件、暴力恐怖犯罪案（事）件、严重暴力犯罪案件，履行重大活动的安全保卫、重要内外宾警卫及跨区异地维稳、抢险救灾等职责；担负社会面治安机动防控和应急处突、查处“黄赌毒恶”等违法犯罪、服务群众等工作杭州市公安局直属治安防控机动队承担社会面重点区域的机动巡逻工作，预防、控制社会面犯罪，为群众提供应急服务刑事侦查支队负责重特大恶性案件、涉黑恶犯罪团伙、有组织犯罪团伙及重大团伙系列性侵财案件的侦查工作；负责全市重特大刑事案件的现场勘查、侦查和预审办案工作；负责刑侦基础建设规划指导，刑事犯罪信息研判和打击突出犯罪组织等工作；负责协助省公安厅做好国际刑警组织涉及我市的联络工作截至2024年8月，参考资料^{[10][11][12][13][14][15][16][17][18][19][20][21][22][23][24][25][26][27][28][29][30][31][32][33][34][35][36][37]}