新学乡

新学乡位于武胜县西南部，唐宋为龙泉镇地；清属德清里兴学场；光绪三年(1911年)更名新学场；民国废场设新学乡东邻中心镇，南邻清平镇，以南溪河为界。与合川市炉山镇、合隆镇隔河相望，西与万隆镇接壤，北邻龙女镇、华封镇。地势东北高，西南低，属浅丘陵地貌。境内最高是锅粑塞，海拔381米，最低是鸦堡，海拔235米，全乡年平均气温17.8℃，雨量充沛，年均降雨量1010毫米，无霜期320天。全乡辖区面积为21.5平方公里，有11个村，115个社，共有5039户，17829人，其中农业人口17537人，以汉族为主，乡政府位于本乡的东北部，距县城15公里。

全乡总耕地面积13099亩，其中田7920亩，土5179亩。新学乡的特色产业有蚕桑、生猪、甜橙，主要粮食作物有水稻、玉米、小麦，高粱等。企业以页岩砖厂、预制板厂、酒厂、面粉加工厂为主，年产值约5400万元。

境内交通方便，有万洞桥至中心镇公路，北部有沿兴路，九条村级公路。办有中、小学各一所，基点校一所，在校学生2200余人，教职员工80余人。有卫生院、医疗站，人口出生率7.2‰，人口自然增长率2‰。

新学乡内设5个机构：党政办公室、经济发展与社会事务办公室、农业服务中心、社会事业服务中心、群众工作中心。

建设富裕秀美奋进和谐新学

高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，认真落实科学发展观和市第四次党代会、县第十一届一次党代会精神，围绕县委、县政府“十二五”期间的工作部署，进一步围绕“扶贫开发重实效，优化产业求突破，科技兴乡谋发展，社会稳定促和谐”的思路，以党的建设总揽全局，突出抓好产业结构调整、城镇建设、商贸流通三大环节，促进物质文明、精神文明、政治文明、生态文明和社会文明协调发展，努力建成富裕、秀美、奋进、和谐的新学。

到“十二五”期末，实现国内生产总值3.7亿元，较“十一五”翻一番，财政税收超过150万元，较“十一五”翻一番，农民人均纯收入突破10000元。经济增长质量明显提高，经济结构明显优化，城镇体系进一步完善，公共服务更加健全，社会事业全面进步，人民生活质量大幅提高，民主法制建设和精神文明建设取得新进展。

狠抓四大重点：特色种植、畜禽养殖、城乡建设、基础设施建设，

强化四大建设：文化建设、社会建设、党的建设、机制建设。

(一)加快经济发展进程，夯实物质文明基础

1、狠抓农业基础设施建设，改善农民生产生活条件。新建场镇自来水供水工程，力争2012年开工，让群众吃上清洁、卫生的嘉陵江水；整治山平塘35口，新修蓄水池20口，建屯水田29口，不断改善水利基础设施。结合道路交通建设项目，合理布局“十二五”乡村路网；加强通畅工程建设，硬化村级公路三条7公里；新修便民生产路35公里。利用扶贫村建设项目，着力打造2-3个村，改善其基础设施、促进产业发展、优化人居环境，切实改善群众的生产条件和生活环境。

2、强力推进农业结构调整，壮大骨干项目规模。打造特色种植业和优质畜牧基地。在新学村、万洞桥村新增紫薯、紫玉米、紫苷gān兰等特色农业示范基地500亩，发展订单农业，以万洞桥村蔬菜产业、落湾村甜橙、蚕桑产业为基础，引导农民发展各类专业合作经济组织，提高农业产业化水平；扩大万洞桥生猪、胜台村肉兔养殖、加大新泉村肉牛养殖基地辐射带动范围。

3、着力搞好招商引资，加大投资开发力度。结合区域合作，采用全方位引进、多元化利用的政策，力争每年引资达1亿元。抢抓统筹城乡发展试点的机遇，通过品牌挂靠、承接产业转移等方式，进行资本和生产领域的融合。

4、积极发展劳务经济，促进农民就业增收。在深圳、广州等地建立劳务输出基地，关心和支持外出务工、经商人员，鼓励他们回乡创业，在政策上给予倾斜，在资金上给予扶持，鼓励他们引入外地资金投入我乡。

（二）全力发展社会事业，推动精神文明进步

1、巩固“双基”、“普九”成果，提高教育工作水平。抓好计划生育工作，保证计划生育率控制在85%以上，人口自然增长率控制在3.5‰以内。

2、发展文体广播事业，满足群众文化生活需要。加强文化、广播事业工作，满足群众精神需求。

3、深化合作医疗改革，解决群众看病就医需要。继续抓好医疗卫生体制改革工作，为全乡人民提供更好的医疗服务。

（三）实施可持续发展战略，着力提高生态文明。

1、实施环境保护战略，保护群众生产生活环境。正确处理经济发展与环境保护的关系，搞好乡内建设项目环境影响评价，认真实施场镇和农村集中式饮用水源保护。

2、认真贯彻执行国土政策，切实保护生存环境。严格执行土地利用总体规划，建立耕地保护长效机制。

（四）统筹城乡发展进程，提升社会文明程度

1、加快场镇建设步伐，辐射带动农村发展。要落实农村康居示范建设规划，构建城乡统一的基础设施和公共服务体系，打破城乡二元结构，推进农村生产生活方式的转变，努力缩小城乡差距，提高城乡居民生活水平，促进集镇规模和农房改造的同步发展。

2、加快推进新农村建设。按照“生产发展，生活宽裕，村容整洁，乡风文明，管理民主”的总体要求，搞好新农村建设，抓好项目，增加农民收入，搞好村镇规划，建设居民点。

3、加强社会治安综合治理，全力维护安全稳定。加强社会治安综合治理，深化平安建设活动，使全乡11个村全部成为安全村，为全乡各项事业健康发展创造一个良好的社会环境。

4、加强对困难群众的帮护、关爱，解决实际问题。

（五）全面加强党的建设，构建新型政治文明

1、加强党的思想政治建设。深入学习“三个代表”重要思想、十七大和十七届六中全会精神，把学习转化为推动全乡工作的动力；继续学习县委十一届一次党代会、市委第四次全会等会议精神，深入开展“基层组织建设年”活动；按照加强党的执政能力建设的要求，坚持和完善党委中心组学习等各项学习制度，强化基层党员、干部的教育培训，不断提高广大党员干部的思想政治素质。

2、加强领导班子和干部队伍建设。进一步巩固学实活动和创先争优活动成果，建立和完善各种长效机制，选好配强基层领导班子，进一步优化班子结构。切实加强后备干部队伍建设，大力培养优秀年轻干部，把优秀人才的聪明才智和创造力凝聚到提高执政能力上来，集聚到我乡各项事业的发展上来。

3、加强党的基层组织建设。进一步加强农村党建工作，继续开展“三级联创”活动，充分发挥村级党组织在带动农民勤劳致富、保持农村社会稳定的领导核心作用。

4、改进工作作风，树好干部形象。抓好作风建设，坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。加强马克思主义群众观点的宣传教育，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观，始终与人民群众同呼吸、共命运，大力弘扬求真务实之风。

新学乡位于武胜县西南部，东邻中心镇，南邻清平镇，以南溪河为界与合川燕窝镇炉山、合隆片区隔河相望，西与万隆镇接壤，北邻龙女镇、华封镇。全乡辖区面积为21.5平方公里，有11个村，115个社，共计5107户，17868人（其中非农业人口302人），乡政府位于本乡的东北部，距县城15公里。

新学乡便民服务中心成立于2008年8月，现有工作人员11人，办公场地面积100余平方米（其中档案室一间），下辖村级便民服务代办站11个。该中心挂靠新学乡党政办，由新学乡人民政府直接管理，业务上受县政务中心指导。

该中心实行相对集中办公模式，按照“功能完善、制度健全、统一规范”的要求，建立健全了首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度，制定了实施细则，公布了服务项目，制作了办事指南，并强化职能、职责等制度约束。全乡所有干部均实行挂牌上岗，文明办事，致力于提高行政效能，日均办理项目4件，现场办结率达96%，按时办结率达100%。截止目前，全乡无一例效能上访事件发生。

该中心现入驻有惠民帮扶、民政、计生、劳动保障、国土、农业6个部门，共受理6大项22个小项行政审批和便民服务事项，主要包括家电下乡补贴、农业保险、城乡低保、居民医疗保险、计划生育家庭奖励扶助、农村居民宅基地申报等。

便民服务中心主任：胡秀琼 (乡 长)

便民服务中心副主任：侯波（副书记）

便民服务中心值班电话：

承办部门项目名称需提供材料办理程序法定时限承诺时限收费标准联系人惠民帮扶窗口（2项）1、家电下乡补贴本人户口簿、身份证、标认卡、存折原件及复印件受理—上网申报—县财政局审核—打卡直发30个工作日即办不收费文献2、政策性农业保险1、本人身份证或户口簿、一折通。2、猪只佩戴的耳标号码。3、查勘人员发放的索赔申明请书及查勘记录，畜牧站出具的死亡证明，村委会证明。受理—到村核查—报保险公司审核5个工作日3个工作日不收费曹艳梅民政窗口（4项）1、城乡低保村委会签注意见的申请书；本人解除劳动合同书、养老保险证或安置协议、户口簿、房产证（租房协议）、身份证、居委会签注意见的本人申请书、离婚者交离婚证书（协议）受理—入户调查—村评审—公示—填审批表—公示—报县民政局审批30个工作日3个工作日不收费陈景荣2、救灾救济发放本人书面申请，乡镇、村（居）签署意见并加盖公章。受理—乡审核—发放现场办结现场办结不收费陈景荣3、五保对象入敬老院审批本人申请、村（居）调查证明受理—民政所核实—入院30个工作日10个工作日不收费陈景荣4、重特大病医疗救助申请书、入出院证明、医药发票、户口、身份证、低保证原件及复印件受理—乡核实上报—民政局审批—发放30个工作日3个工作日不收费陈景荣计生办窗 口（5项）1、计划生育家庭奖励扶助1、本人申请书；2、派出所户口原件及复印件、户口本、身份证、本人一寸照片4张；3、结婚证及子女户口复印件。受理—镇计生办审核—报县计生局审批90个工作日30个工作日不收费蔡仲英2、独生子女父母光荣证1、《结婚证》；2、《生育服务证》；3、村(居)委会证明（或单位证明）；4、避孕节育证明；5、夫妇双方近期一寸脱帽照1张；6、本人申请书、身份证、户口簿。受理—镇计生办审核—发证现场办结现场办结不收费蔡仲英3、符合政策的二孩生育证1、夫妇双方单位或村（居）证明；2、结婚证、身份证、相关人员户口复印件、双方单位所在地乡镇或街道人口计生部门意见并加盖公章及相关证明（包括《离婚证》、离婚协议、死亡证明、《违法生育处理决定书》等；3、当事人近期脱帽一寸照片2张。受理—填写《再生育申请审批表》—报县计生局审批—发证30个工作日15个工作日不收费蔡仲英4、生育服务证核发夫妻双方身份证、结婚证、户口本、男女合影照1张、村（居）审核的生育一孩的证明。受理—乡计生办审核—发证现场办结现场办结不收费蔡仲英5、流动人口婚育证明核发1、村（居）委会婚育证明；2、本人《身份证》、《户口簿》；3、节育手术证明（限已生育一个及以上小孩的已婚育龄夫妇）；4、《违法生育处理决定书》和社会抚养费交款收据（仅限已违法生育人员）；5、本人一寸近期免冠照2张。受理—镇计生办审核—发证当场办结当场办结不收费蔡仲英劳动保障所窗 口（3项）1、申领《失业证》村（居）证明、身份证、学历证明、解除劳动关系证明、歇业证明、失业证明、建设征地证明、复员退役证明、刑释证明。受理—乡社保所审核—报县劳动社会保障局审批—发证7个工作日3个工作日不收费雷和平2、申请参加城镇居民医疗保险1、户口簿原件及复印件；2、身份证原件及复印件；3、近期免冠1寸彩照2张；4、其它优抚证件原件及复印件。受理—缴费—报县医疗保险中心审核—发证7个工作日3个工作日不收费雷和平国土所窗口(3项)1、农村居民宅基地申报1、书面申请；2、居民建住宅用地呈报表，按表填写，村签署意见报乡镇人民政府；3、乡镇、村社现场规划定点，国土所绘制宗地图；4、村委会、乡镇国土所在呈报表上签字盖章，乡镇人民政府审查后签字盖章；5、涉及林业、管线、路政建设部门的，用地人应当取得相关部门的批准资料。受理—现场堪察—村委会签章—乡政府签章—报县国土局审批15个工作日10个工作日-冉红2、集体土地使用证代办1、书面办证申请；2、建房用地审批表。受理—验收—办证15个工作日10个工作日-冉红3、危房鉴定1、填写申请鉴定书；2、房屋现状照片；3、产权复印件及房屋产权档案证明；4、产权人身份证复印件；5、基层管理单位证明；6、交纳鉴定费。受理—报县规划建设局—现场踏勘—核准3个工作日3个工作日不收费冉红农业窗口（2项）1、林权登记1、林权登记申请表；2、个人身份证、法人或其他组织的资格证明、法定代理人或者委托人的身份证明和载明委托事项和委托权限的委托书；3、申请登记的森林、林木、林地权属证明文件；4、省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门规定要求提交的其他有关文件。受理—现场踏勘—公告—发证5个工作日5个工作日5元工本费曹艳梅2、林木采伐许可1、申请人填写《农村居民零星采伐（集）林木申请》表；2、林权证明文件；3、伐区调查设计文件：成片采伐林木和国有林业企业事业单位采伐林木的还应当提交伐区调查设计文件；4.上年度有采伐任务的要提交上年度伐区作业质量和采伐更新验收合格证明；5.占用征用林地需采伐林木的，提供《使用林地审核同意书》。受理—审查—报县林业局审核—发证3个工作日3个工作日售价的10%曹艳梅

序号项目名称需提供的资料办理程序1农村、城市低保本人书面申请受理-入户调查-公示-填审批表-报民政局审批2婚姻登记1、双方当事人提供身份证、户口本原件和复印件；2、符合婚姻登记条件双方当事人持相关材料办理3军人、优抚对象抚恤定补证1、个人申请；2、符合（军人抚恤优待条例）规定材料；3、村委会证明受理-初核-报县民政局审批-报市民政局审批-发证4农村特困救助证1、个人申请；2、村组评议相关材料3、户口薄复印件受理-乡政府审批-报县民政局审批-发证5收养登记证1、本人申请；2、照片；3、抚养能力证明；4、户口薄、身份证、结婚证及复印件；5、派出所证明；6、计生办证明；7、村委会证明；8健康证明到县民政局办理6五保供养证1、本人申请或村民小组其他村民代为申请；2、村级证明3、户口簿复印件受理-审核-报县民政局审批7农村独生子女部分家庭奖励扶助本人书面申请、身份证、户口本、结婚证村上核实-计生办审核-报县上审批8独生子女父母光荣证1、本人申请2、夫妻双方（单位）村审核意见3、夫妻近期免冠1寸照片3张、身份证、户口簿受理-签发乡审核意见-上报计生局审批-发证9符合政策的2孩生育证1、结婚证2、户口簿3、再生育审核表1式2份受理-填表-报县计生局审批-发证10流动人口婚育证明身份证、结婚证、生育证、1村照片2张受理-审核-发证11婴儿或儿童入户证明父母双方户口本-结婚证-计生服务证-村证明-计划外生育必须缴纳社会抚养费收据本人申请-审核-发证12计划生育服务证身份证、结婚证、户口簿、双方村社证明、计生办加意见并盖章受理-审核-发证13病残儿申请再生育病残儿父母提出申请、医院诊断证明、照片2张、村出具书面意见受理-填写-报计生局-签定-发证14采伐证1、林权证2、身份证3、户口簿受理-林业局审批-发证-15社会抚养费办理1、不符合法律法规再生育第一个子女的，按计征数6—8倍征收2、未履行婚姻登记手续生育第一个子女的。按计征数的3—4倍征收3、有配偶者、与他人生育第一个子女的，按计征数9—10倍征收4、符合再生育规定条件和间隔时间但未经批准生育的，按计征数1倍征收5、符合再生育规定条件但未到间隔时间的、未经批准生育的，按计征数2倍征收6、不符合法律规定的，再生育第2个子女的，逐胎加倍征收社会抚养费受理-审核-征收社会抚养费16广播电视按照入户申请人姓名、地址、门牌号在有线电视收费处办理17农村居民宅基地申报1、建房户申请身份证复印件2、所在村组所有住户签名3、村委会同意（盖章）受理-现场勘查-村委会签章-缴纳规定税费-乡政府签章-报国土局审批18村镇项目建设审批《房屋所有权办理》本人书面申请填写《“一书两证”审批表》-村委会盖章-交纳规定税费-乡建办签章19《失业证》申领本人申请、村委会证明、身份证户口薄、1寸照片1张填写失业登记-县就业局审批-发证-20《再就业优惠证》申领本人申请、身份证、1寸照片、村委会出具再就业证明填写再就业优惠证申报表—县上审批-信息归档-发证21家电下乡身份证、产品购买卡、发票、一折通申报-财政所备案-财政局审批-信用社打卡22新型农村合作医疗身份证、户口薄、收据申请、报县上、审核、发证23粮食直补、综合直补种粮农民实际种植面积村造册上报-乡审核-县农业局-财政局-打卡