挂读

挂读是指学生被A学校录取后，实际到B学校注册就读的违规现象，本质是利用民办院校低录取分数获取公办教育资源，形成“先上车后买票”的学籍漏洞。该现象于2010年9月由广东省教育厅首次公开披露，涉及部分本科与专科学生通过暗箱操作违规转学。^[1]

报考志愿

明明以低分考取了民办高校，却通过暗箱操作或买卖，考生竟然成功“挂读”公办高校。广东省教育厅有关负责人披露了这种违规“挂读”现象在广东个别本科和专科高校都存在。省教育厅官员表示，高校开学要严防“罗彩霞”(冒名顶替者)，也要杜绝这种政策之外的“挂读”现象。

学生低分“挂读”公办院校

2010年9月5日，广东省教育厅一行前往华农视察高校开学情况。广东省教育厅高教处相关负责人“一语惊人”，踢爆高校招生与注册存在的一个“暗箱”——近年来，在广东极个别高校发现有“挂读”的现象。

“本科和专科都有。”这位负责人表示。

民办高校和公办高校的招生录取分数相差“十万八千里”。如二本层次，2010年理科二A线为567分，文科为554分，而二B院校多需降分，400多分即可入读，到三B院校，2010年只需200分即可入读。换言之，一名考生若从民办高校转到公办高校，则是利用民校的较低录取分数读了高分院校，或许200多分的考生就入读了500多分甚至更高分数线的优质公办高校。

这位负责人介绍，“挂读”现象并不具有普遍性——广东高校现有在校生约130万人，“挂读”数量只有几十人。

省教育厅指出，根据规定，学生要在录取自己的院校注册3个月内才能拿到学籍，只有获得学籍才能转学。转学的条件也颇为明确：转到同类型同类别同性质的院校，而且必须达到欲转学校的最低录取线。这也意味着，如果想要转学，一本学校转到一本学校，2A转到2A学校，公办学校转到公办学校，才是可能的。如果想从私立大学转学到公办高校，则非政策所允许。

开学需严防“罗彩霞”现象

湖南邵阳的罗彩霞因被人冒名顶替上大学，导致自己无法毕业，此事轰动全国。教育部下发《关于加强高校新生入学资格复查的紧急通知》。据省教育厅相关负责人介绍，新生入学资格审查，学生档案要逐一检查，怀疑姓名或身份证号码有变化的，要及时找到原因。

华农学生处负责人介绍，华农2010年已采取相关措施，新生的录取通知书不再邮寄到学校，而是直接寄给学生本人。为此，还有40多封录取通知书因地址不正确而被退回，学校只能逐个打电话确认。