延祐经理

延祐经理

延祐经理是元仁宗延祐年间在江南地区采取的清查田亩的措施,旨在通过田产登记清查田亩,以增加国家税收。经理,即查核田土顷亩、理算租税钱粮,并对隐漏田产追征租赋。当时江南富豪和诸王、寺观等大量隐占官、民田产,强者田多税少,弱者产去税存,赋役不均,严重影响政府的财政收入。延祐元年(1314年),鉴于当时田亩“欺隐尚多,未能尽实”,造成国家“岁入不增”,元仁宗爱育黎拔力八达采纳中书平章政事章闾(一作张驴)的建议,行经理之法。遂以章闾、你咱马丁、陈士英等分别前往河南、江浙、江西督办,并责成行御史台及枢密院给予行政和军事协助,行御史台分台镇遏,枢密院以军防护。采取“揭榜于民,限四十日,自实于官”,严令百姓于限期内向官府申报本户的田亩数量,重新登记,作为征收租税的依据;如有欺隐作弊者,许知情者告发,依法治罪。实施过程中,由于各级官吏贪刻,且与地方富豪互相勾结,以无为有,妄增亩数,而有很多富民却因贿赂官吏隐瞒田产,人民深受其害。延祐经理成了流毒三省的一项暴政,至有逼死人命及拆毁民屋、发掘民墓以虚张顷亩之事。江西经理田粮,赣州一路受害最深。延祐二年四月,江西宁都(今赣州)州民蔡五九聚众起事,受害农民纷起反抗,七月间两次包围州城。八月初元军破围,蔡五九退入山中称王。不久,元军袭破其所据守的山洞。蔡五九移兵攻汀州路宁化县,福建震动。九月,江浙、江西两省元军合力剿捕,擒杀蔡五九于石城(今属江西),起义失败。同年,元仁宗迫于形势,下诏,凡在三省经理中查出的漏隐田土,免征租税三年。五年,又下诏罢河南新括民田,依旧例输税;江西部分地区,因民众反抗,亦曾诏免新税。但实际上,许多地方都以这次经理确定的田土亩积登入籍册,作为征收赋税的依据。后来所谓“尽革虚增之数”,只是封建史家的溢美之辞,延祐经理以失败告终。

延祐经理是元仁宗yòu年间在江南地区采取的清查田亩的措施,旨在通过田产登记清查田亩,以增加国家税收。

简介

经理,即查核田土顷亩、理算租税钱粮,并对隐漏田产追征租赋。当时江南富豪和诸王、寺观等大量隐占官、民田产,强者田多税少,弱者产去税存,赋役不均,严重影响政府的财政收入。延祐元年(1314年),鉴于当时田亩“欺隐尚多,未能尽实”,造成国家“岁入不增”,元仁宗爱育黎拔力八达采纳中书平章政事章闾(一作张驴)的建议,行经理之法。遂以章闾、你咱马丁、陈士英等分别前往河南、江浙、江西督办,并责成行御史台及枢密院给予行政和军事协助,行御史台分台镇遏,枢密院以军防护。采取“揭榜于民,限四十日,自实于官”,严令百姓于限期内向官府申报本户的田亩数量,重新登记,作为征收租税的依据;如有欺隐作弊者,许知情者告发,依法治罪。实施过程中,由于各级官吏贪刻,且与地方富豪互相勾结,以无为有,妄增亩数,而有很多富民却因贿赂官吏隐瞒田产,人民深受其害。延祐经理成了流毒三省的一项暴政,至有逼死人命及拆毁民屋、发掘民墓以虚张顷亩之事。江西经理田粮,赣州一路受害最深。延祐二年四月,江西宁都(今赣州)州民蔡五九聚众起事,受害农民纷起反抗,七月间两次包围州城。八月初元军破围,蔡五九退入山中称王。不久,元军袭破其所据守的山洞。蔡五九移兵攻汀州路宁化县福建震动。九月,江浙、江西两省元军合力剿捕,擒杀蔡五九于石城(今属江西),起义失败。同年,元仁宗迫于形势,下诏,凡在三省经理中查出的漏隐田土,免征租税三年。五年,又下诏罢河南新括民田,依旧例输税;江西部分地区,因民众反抗,亦曾诏免新税。但实际上,许多地方都以这次经理确定的田土亩积登入籍册,作为征收赋税的依据。后来所谓“尽革虚增之数”,只是封建史家的溢美之辞,延祐经理以失败告终。

在延祐经理的实施过程中,元仁宗采用了汉人传统的理财方法,由中书右丞相铁木迭儿赞同章闾的建议,对有田之家和诸王位下、寺观、学校、财赋等田地进行田产登记。然而,很多富民、乡豪通过贿赂官吏隐瞒田产,官吏的上下其手、以虚为实,也出现了许多流弊。很多贫苦农民和有田富民则被官吏乱加亩数,广大农民深受其害。1315年秋,江西赣州蔡五九聚众起兵,攻陷汀州宁化县。江浙行省出兵镇压。御史台上奏说:“蔡五九之变,皆由昵匝马丁经理田粮,与郡县横加酷暴,逼抑至此。信丰一县,撤民庐千九百区,夷墓扬骨,虚张顷亩,流毒居民,乞罢经理及冒括田租。”两个月蔡五九就被平定,但是元仁宗不得不停止经理田赋,减免所查出的漏隐田亩租税。

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