岸田内阁是日本众议院议员、自由民主党总裁岸田文雄当选第100、101任内阁总理大臣(首相)后,组成的日本内阁。[1][2]该内阁由自由民主党和公明党联合执政。[4]
2021年10月4日,岸田文雄当选第100任日本首相,与公明党代表山口那津男举行党首会谈。岸田文雄于会谈后设立组阁本部,进行内阁人事变动,组织第一次岸田内阁。 [1]11月10日,岸田文雄通过临时国会的首相指名选举,顺利成为第101任首相,组织第二次岸田内阁。[2]
2022年8月10日,第二次岸田内阁进行内阁改组。[5]2023年9月13日,岸田文雄进行了第二次岸田内阁的第二次内阁改组,日本内阁官房长官松野博一公布了新内阁成员名单。[6]2024年10月1日,日本岸田内阁在临时阁僚会议上集体辞职。[7]
内阁成立
2021年9月29日,日本自民党举行了党内新任总裁选举,以选出新一任总裁,因为前任总裁菅义伟的任期即将结束。此次选举的胜出者是岸田文雄。因此,菅义伟内阁在2021年10月4日上午的临时内阁会议上全体辞职,新内阁由岸田组建,在同日接续上任。[8][9]
2021年10月4日,岸田文雄当选第100任日本首相,与公明党代表山口那津男举行党首会谈。岸田文雄于会谈后设立组阁本部,进行人事变动。岸田文雄内阁成员共21人,其中有13人为初次入阁,由新任内阁官房长官松野博一公布全体内阁成员名单。 [1]

内阁成员
内阁成立
第一次改组
2022年8月10日,岸田文雄改组内阁。根据时任日本官房长官松野博一当天公布的新内阁成员名单,共计19名内阁成员,其中除外务大臣林芳正、官房长官松野博一等5人留任外,其余14个岗位均被调整;首次入阁阁僚9人。[11]
新内阁成员中,2008年麻生内阁时期担任防卫大臣的浜田靖一出任防卫大臣;原防卫大臣岸信夫出任首相辅佐官,主要负责国家安全保障、核裁军和核不扩散问题;曾在第二次安倍内阁期间担任经济再生担当大臣的西村康稔出任经济产业大臣;前总务大臣高市早苗出任经济安全保障担当大臣并兼任科学技术担当大臣;菅义伟内阁时期积极致力于行政数字化改革的河野太郎担任数字大臣。[11]2022年10月25日,后藤茂之接任山际大志郎担任经济再生大臣。[12]11月11日,斋藤健接任叶梨康弘担任法务大臣。[13]11月20日,松本刚明接任寺田稔担任总务大臣。[14]12月27日,渡边博道接任秋叶贤也担任复兴大臣。[15]
第二次改组
2023年9月13日,日本首相岸田文雄进行了内阁改组,日本内阁官房长官松野博一公布了新内阁成员名单。新内阁成员共计19人。其中,经济安全保障担当大臣高市早苗等6人为继续留任;外务大臣上川阳子及经济再生大臣新藤义孝为再入阁;农林水产大臣宫下一郎、儿童政策大臣加藤鲇子等11人为首次入阁。在新内阁19名成员中,有5名为女性。[6]

内阁成员
职务姓名内阁总理大臣岸田文雄总务大臣铃木淳司法务大臣小泉龙司外务大臣上川阳子财务大臣内阁府特命担当大臣(金融)摆脱通货紧缩担当铃木俊一文部科学大臣盛山正仁厚生劳动大臣武见敬三农林水产大臣宫下一郎经济产业大臣原子能经济受害担当GX实行推进担当产业竞争力担当日俄经济领域合作担当内阁府特命担当大臣(原子能损失赔偿与废炉等支援机构)西村康稔国土交通大臣水循环政策担当世界园艺博览会担当齐藤铁夫环境大臣内阁府特命担当大臣(原子能防灾)伊藤信太郎防卫大臣木原稔内阁官房长官冲绳基地减轻负担担当北朝鲜绑架日本人问题担当松野博一数位大臣数位行政改革担当数位田园都市国家构想担当行政改革担当国家公务员制度担当内阁府特命担当大臣(规制改革)河野太郎复兴大臣福岛核电站事故再生综合担当土屋品子国家公安委员会委员长国土强韧化担当领土问题担当内阁府特命担当大臣(防灾、海洋政策)松村祥史内阁府特命担当大臣(儿童政策、少子化对策、青年活跃、男女共同参与)女性活跃担当共生社会担当孤独及孤立对策担当加藤鲇子经济再生担当新资本主义担当初创担当感染症危机管理担当全世代型社会保障改革担当内阁府特命担当大臣(经济财政政策)新藤义孝经济安全保障担当内阁府特命担当大臣(「酷日本」战略、知识产权战略、科学技术政策、宇宙政策、经济安全保障)高市早苗内阁府特命担当大臣(冲绳及北方领土对策、消费者及食品安全、地方创生、阿伊努)世界博览会担当自见Hanako内阁官房副长官 村井英树内阁官房副长官森屋宏内阁官房副长官栗生俊一内阁法制局长官近藤正春数据截至2024年2月,以上资料参考来源:[3][5]
集体辞职
2024年10月1日,日本岸田内阁在临时阁僚会议上集体辞职。[7]
综述
外交战略
岸田的外交战略在萧规曹随续推安倍路线的同时,为展现自身特色,提出“三个决心”:一是“坚决维护自由、民主主义、人权和法治等普世价值观的决心”,其外交架构是“以美国为首”“携手志同道合国家”,“充分发挥日美澳印的框架,大力推进‘自由开放的印太地区’”。二是“坚决维护我国(日本)的和平与稳定的决心”,提出“着手修订国家安全保障战略、防卫大纲、中期防卫能力整备计划”,把“日美同盟提升到更高层次”。三是在“无核世界”和气候变化等全球性课题上“主导国际社会的决心。”岸田上任后即与美国总统拜登通电话,就强化日美同盟、合作实现“自由开放的印太”达成一致,并获拜登重申“钓鱼岛是《日美安保条约》第五条的适用对象”。岸田上任数日内,即与澳大利亚总理、印度总理及英国首相分别通电话,就进一步发展日本与上述国家的“战略伙伴”关系、携手实现“自由开放的印太”达成共识。[10]
岸田内阁微妙调整近邻外交次序及重点,主要有以下五个方面:一是致力于解决北方领土问题,二是对华政策摇摆不定,三是对韩关系停滞倒退,四是重视与印度在“印太战略”上的合作,五是视东南亚为“印太战略”支点。[10]
经济安保
岸田将“经济安保”提升为国家战略之一。日本“国家安全保障会议”机制是由“安保四大臣”(首相、官房长官、外务大臣、防卫大臣)主导决策。2020年6月,自民党成立“新国际秩序创造战略本部”,岸田和甘利分任本部长和主席,主导“经济安保战略”的酝酿制定。竞选期间,岸田将制定“经济安保推进法”列入竞选承诺,提出新增经济安保部门并纳入“国家安保会议”机制,增设“经济安保大臣”,将“安保四大臣”增为“安保五大臣”。组阁时,岸田任命小林鹰之为首任经济安保大臣,专责涉及日国家经济安全的重大项目及技术的审批工作,包括应对互联网安全问题、审核技术出口、管控外资企业在日投资与合资等,管理权限可涉及其他中央省厅。岸田在首次施政演说中重申“将坚决推进经济安保等新时代的课题”,“将推进确保战略技术和物资、防止技术外流的措施”,宣称“鉴于中美对立加深,日经济安保的核心是构建半导体供应链,要与同盟国等加强相关合作”等。[10]
在经济安保的建制上,自民党新任政调会长高市早苗强烈主张针对中国强化“经济安全保障体制”,称日须进一步修改和制定相关的法律。此外,岸田继承修宪强军路线,计划修改《自卫队法》。岸田力推修订《国家安保战略》《防卫计划大纲》和《中期防卫力整备计划》,有意修改《自卫队法》。[10]
不信任议案被否决
2023年6月8日,日本立宪民主党向众议院提交了针对岸田内阁的不信任决议案,对于提交不信任案的理由,立民党以岸田政府“轻视国民的政治令人看不下去”为由,指责因防卫费而增税和修改《出入境管理及难民认定法》,日本共产党赞成了不信任案。[16][17]
2023年6月16日,在日本众院全体会议上,日本立宪民主党针对岸田内阁提交的不信任决议案被否决,以自民、公明、日本维新会、国民民主党等多数反对。岸田文雄已表示不打算在本届国会期间解散众院,着眼于秋季以后解散力图重新思考战略。[16]
支持率持续下降
2023年6月17日至18日,民意调查结果显示,岸田文雄内阁支持率为33%,较5月下旬实施的上一次调查下降了12个百分点;岸田文雄内阁不支持率为58%,比上次调查上升了12个百分点。[18]7月7日至10日,岸田内阁的支持率为30.8%,比6月下降了4.3个百分点,连续两个月下滑;不支持率为39.3%,比6月上升了4.3个百分点。[19]8月4日至7日,岸田内阁的支持率相较7月下降了4.2个百分点,降至26.6%,连续3个月下降。[20]8月26日至27日,岸田内阁支持率支持率从7月的28%下降至26%,连续两个月支持率低于30%。[21]11月10日至13日,岸田内阁的支持率跌至21.3%,比10月份民调结果下跌5%。此外,不支持率比10月份民调结果上升了6%,达74%。[22]12月16日至17日,岸田内阁的支持率跌至16%,较11月民调结果下跌5%,为2021年岸田内阁成立以来该机构民调统计中支持率最低值。[23]
舆论认为,岸田内阁支持率低迷有多重原因。首先,岸田内阁应对通胀措施不力,引发民众强烈不满。其次,“个人编号卡”制度问题频出,令民众质疑岸田内阁的执政能力。第三,岸田内阁丑闻不断,岸田用人能力广受诟病。另外,岸田亲信、内阁官房副长官木原诚二曝出私生活不检点和涉嫌干涉司法问题,外务政务官、自民党众议员秋本真利曝出受贿丑闻,导致追究岸田任命责任的呼声再起。此外,岸田内阁坚持将福岛第一核电站核污染水排海,在日本国内引发巨大争议,也是其支持率下滑的重要因素。[24]
2024年4月5日至8日,调查结果显示,岸田内阁支持率比3月下滑1.4个百分点跌至16.6%,持续在“下台水域”徘徊。这也是执政党自由民主2012年12月重新上台以来,历届内阁支持率的最低值。[25]
2024年7月11日,据全日本范围民意调查结果显示,岸田内阁支持率为15.5%,创下2012年日本自民党重新掌权以来新低。[26]
参考资料 26
- 日本岸田内阁班底公布 内阁成员共21人 — 央视网
- 岸田文雄当选日本第101任首相 — 央视新闻
- 第二届岸田改组内阁 — 日本国首相官邸
- 日本国家概况 — 中华人民共和国外交部
- 岸田 文雄 — 首相官邸
- 岸田文雄改组内阁:木原稔任防卫大臣,上川阳子任外务大臣 — 中国青年网-今日头条
- 日本岸田内阁宣布集体辞职 — 第一财经
- 从菅义伟到岸田文雄 日本离踏上复苏之路还有多远? — 央视网
- 菅义伟内阁4日全体辞职 — 新华报业网
- 日本岸田内阁及主要对外政策取向 — 中国国际问题研究院
- 日本首相岸田文雄改组内阁 — 新华网
- 后藤茂之接任日本经济再生担当大臣 — 新华网
- 斋藤健接任日本法务大臣 — 新华网
- 松本刚明接任日本总务大臣 — 新华网
- 日本内阁大臣再遭撤换 渡边博道接任复兴大臣 — 新华网
- 日本众院否决岸田文雄内阁不信任决议案 — 界面新闻-腾讯网
- 日本立宪民主党提交内阁不信任决议案,朝野攻防战或愈演愈烈 — 澎湃新闻
- 日媒民调:岸田文雄内阁支持率跌至33% — 央视新闻客户端
- 日媒民调:岸田内阁支持率为30.8% — 环球国际
- 日媒民调显示岸田内阁支持率降至26.6% — 环球国际
- 日媒民调:岸田文雄内阁支持率为26% — 中国新闻网
- 日媒民调显示岸田内阁支持率跌至21% — 环球网-今日头条
- 日媒民调显示岸田内阁支持率跌至16% — 手机环球网
- 日本内阁支持率刷新低 — 人民网
- 岸田内阁支持率再探新低至16.6% 持续在“下台水域”徘徊 — 直播港澳台-今日头条
- 民调显示岸田内阁支持率跌至新低 — 头条号
