国民党五届五中全会

1939年1月21—30日在重庆举行。^[1]蒋介石在会上作了《唤醒党魂、发扬党德与巩固党基》的报告。会议据此制定了“溶共、防共、限共、反共”的方针^[2]，并决定设立“防共委员会”，通过了《防止异党活动办法》。决定设立党政军一元化的国防最高委员会，由蒋介石任委员长。这次会议标志着国民党政策重点由抗日转向“反共”。会后国民党发布了一系列“反共”秘密文件，严密限制共产党和进步人士的言行，不断制造“反共”磨擦事件。

会议标志：国民政府自抗战以来在政策上的重要转变。蒋介石集团把政策的重心由对外转向对内，国民党开始执行一条消极抗日积极“反共”的路线。

中共针对国民党的反动政策，在国民党顽固派发动军事进攻以前提出了“坚持抗战，反对投降；坚持团结，反对分裂；坚持进步，反对倒退”，的口号。继续争取同蒋介石集团维持国共合作，巩固并且扩大了抗日民族统一战线。