包河区

包河区是中国安徽省合肥市辖区，也是安徽政治、经济、文化、地理版图中心，滨湖科学城的核心区。位于安徽省合肥市主城区东南，截至2025年1月，包河区下辖9个街道、2个镇、2个街道级大社区和1个省级经济开发区，区域面积296.7平方公里（巢湖水域面积70平方公里），常住人口126.5万。区政府驻合肥市包河区望湖街道包河大道118号。^[1][3]

包河区地处江淮丘陵地带，地势较平坦，北高南低。从地质构造来看，合肥地区处于燕山期断陷盆地之中，所见地层以中生代侏罗纪以来地层为主。^[4]包河区年平均气温15.7度，降雨量近1000毫米，日照2100多个小时。四季分明，气候温和、雨量适中、春温多变、秋高气爽、梅雨显著、夏雨集中。^[5]2002年3月，合肥市行政区划调整，“包河”正式成为政区名称。包河区辖原郊区的常青、骆岗、义兴、义城4个镇和大圩1个乡，并从合肥市原西市区划入宁国路、芜湖路、巢湖路3个街道。2004年底，包河区辖常青、骆岗、宁国路、芜湖路、巢湖路5个街道，义兴、义城2个镇和大圩1个乡。2006年6月，肥西县烟墩乡划入包河区管辖。2007年4月，宁国路街道、巢湖路街道和常青街道部分区域合并建立包公街道。骆岗街道析置为望湖、骆岗2个街道。义兴镇更名为淝河镇。大圩、烟墩2个乡撤乡建镇。2008年9月，烟墩、义城2个镇撤镇建街。^[3]

在2024年度“全国百强区”榜单中，包河区综合实力居全国第36位；绿色发展居全国第30位；投资潜力居全国第6位；科技创新居全国第22位；新型城镇化质量居全国第49位，5项指标均较上年上升。其中，综合实力、绿色发展、投资潜力、科技创新4项指标，均居安徽省首位。^[6]2025年，包河区地区生产总值达到2004亿元，成为安徽省首个破“两千亿”县（市）区。^[7]

包河区居八百里巢湖之滨，因风景秀丽的包河而得名。^[1]

1949年2月，皖北行署将肥东县城东、东外、张洼等3个乡划归合肥，由合肥市民政局代为管理。翌年1月，设立合肥市城郊区。1951年1月，成立合肥市城郊区人民政府。1952年8月，原城郊区划分为东、西2个郊区。1955年1月，合并为1个城郊区。1960年3月，改名为蜀山区；6月改名为北市区。1963年5月，又改名为郊区，成立郊区区公所。1979年10月，成立合肥市郊区人民政府。2002年3月，合肥市行政区划调整，“包河”正式成为政区名称。包河区辖原郊区的常青、骆岗、义兴、义城4个镇和大圩1个乡，并从合肥市原西市区划入宁国路、芜湖路、巢湖路3个街道。^[3]

2004年底，包河区辖常青、骆岗、宁国路、芜湖路、巢湖路5个街道，义兴、义城2个镇和大圩1个乡。2006年6月，肥西县烟墩乡划入包河区管辖。2007年4月，宁国路街道、巢湖路街道和常青街道部分区域合并建立包公街道。骆岗街道析置为望湖、骆岗2个街道。义兴镇更名为淝河镇。大圩、烟墩2个乡撤乡建镇。2008年9月，烟墩、义城2个镇撤镇建街。^[3]

2013年2月，滨湖世纪社区服务中心正式挂牌。2015年2月，合肥包河工业园区更名为合肥包河经济开发区。5月，方兴社区服务中心正式挂牌。2017年5月，万年埠街道正式挂牌。2018年12月，设立同安街道。^[3]

包河区位于安徽省合肥市主城区东南，中国中部（北纬32°、东经117°），长江淮河之间、巢湖之滨，通过南淝河通江达海，具有承东启西、接连中原、贯通南北，区域面积296.7平方公里（巢湖水域面积70平方公里）。^[1][3]

包河区地处江淮丘陵地带，地势较平坦，北高南低。从地质构造来看，合肥地区处于燕山期断陷盆地之中，由于远古时代河流下切缓和，侧移活动加强，河床附近和湖滨地带有堆积的松散的土层，形成平原。所见地层以中生代侏罗纪以来地层为主。其最具特点的地形地貌是大片的圩区，其中东大圩最有代表性。东大圩是沿南淝河右岸筑堤与西侧岗地之间形成广阔的圩区。圩区总面积约20平方千米，大堤长约13千米，圩内地面标高比南淝河和巢湖水平低2—3米。圩堤始建于清朝乾隆年间，距2023年有近300年历史。^[4]

包河区年平均气温15.7度，降雨量近1000毫米，日照2100多个小时。四季分明，气候温和、雨量适中、春温多变、秋高气爽、梅雨显著、夏雨集中。春天：冷暖空气活动频繁，常导致天气时晴时雨，乍暖乍寒，复杂多变。夏季：季节最长，天气炎热，雨量集中，降水强度大，雨量主要集中在5-6月的梅雨季节。秋季：季节最短，气温下降快，晴好天气多。冬季：天气较寒冷，雨雪天气少，晴朗天气多。^[5]

包河区主要河流有南淝河、十五里河和塘西河等。南淝河发源于江淮分水岭的将军岭南侧，全长70公里，东南流向，其下游20多公里流经包河区，由义城镇施口注入巢湖。十五里河发源于大蜀山东南侧，全长27.1公里，自西北流向东南，其下游约17公里流经包河区，由义城镇汪潦村注入巢湖。塘西河发源于合肥经济技术开发区，全长约10公里，自西北流向东南，由义城镇义城村注入巢湖。位于包河区南端的巢湖，是中国五大淡水湖之一，总面积为769平方公里，其中该区水域面积为70平方公里。该湖经裕溪河可通长江，再由长江可达东海。^[4]

包河区为常绿树种和落叶树种组成的混交林，以人工林为主。该区境内约有120多个树种，本地乡土树种主要有臭椿、苦、白榆、刺槐、棠梨、桑树等。2005年，该区林木总面积达2680公顷，林木总蓄积量达59959立方米。全区森林覆盖率达15.95%，城区绿化率达34%，人均公共绿地面积达9.5平方米。^[4]

2005年，包河区土地总面积为20925.19公顷，其中：农用地9525.17公顷(含耕地6011.6公顷，园地92.42公顷，林地1236.22公顷，牧草地4.83公顷，其他农用地2180.1公顷)建设用地6657.93公顷、未利用地4742.09公顷(含巢湖水域面积4131.63公顷)。尚未发现金属矿产。无珍稀野生动物。^[4]

包河区生态资源富集，坐拥“一湖十河”、12万亩生态湿地、16.8公里黄金湖岸线、12.7平方公里骆岗公园，滨湖国家森林公园、大圩4A级景区成为“绿色明珠”，人均公园绿地面积达14.7平方米。^[1]

截至2025年1月，包河区管辖9个街道、2个镇、2个街道级大社区、1个省级经济开发区。^[1]区政府驻望湖街道包河大道118号。^[3]

街道（乡镇\大社区）名称辖居委会名称辖村委会名称包公街道军区、芜湖东路、炳辉、青年、航运南村、雨花桥、包河、美湖、宁国新村、河滨、阳光 -芜湖路街道银河、城南、茶亭、兰亭、东陈岗、南园、太湖新村、曙光、望江东路、友谊、桐江 -常青街道凌大塘、金寨南路、沿河、淝南、油坊岗、竹西、姚公、仰光、薛河湾、梳背桥、九连塘 -同安街道分路口、王大郢、卫岗、五里庙、朱岗、周谷堆、幸福里、枫荷、小葛郢、五里冲 -骆岗街道包河花园、高王、义兴、陆集、繁华、官塘、骆岗、施河、包河苑、石桥、观园、院塘陆大、北斗义城街道义城、迎淮北徐、汪潦、前杨烟墩街道滨湖惠园、滨湖家园、滨湖明珠、欣园、西杭、云川、顺园、竹园、陶坝、菊园、书香、杭川、清水冲、九联圩、北涝圩保兴、新街、卫王、鲍岗、南河淝河镇葛大店、老官塘、贾大郢黄巷、卫乡、席井、关镇、黄镇、平塘王大圩镇 东林、新民、慈云、余墩、黄港、迎河、磨滩、新河、晓南、圩西、沈福、许贵、学塘、晓星、南斗万年埠街道云华、云海、万慈、金斗、沈湾、宣塘 滨湖世纪社区（街道级）琼临、融荫、昌贵、振杰、和园、观湖、清枫、金翰 方兴社区（街道级）康园、瑞园、时代城、蓝山、佳源北、佳源南、新胡李、瑞安、塘西河、锦绣地 望湖街道望湖、沁心湖、盛大、王卫、卫塘、平湖 

参考资料^[3]

截至2026年1月，参考资料^[10]

2023年，包河区户籍人口80.7万人，比上年增加0.63万人，总户数29万户。全年出生人口8197人，出生男女性别比111.1：100，死亡人口1456人。全区常住人口131.2万人，比上年增加4.7万人；常住人口城镇化率99.55%，提高0.03个百分点。^[11]2024年，包河区户籍人口82.55万人，比上年增加1.88万人，总户数29万户。全年出生人口8539人，出生男女性别比114：100，死亡人口1180人。常住人口134.2万人，比上年增加3万人；常住人口城镇化率99.89%，提高0.34个百分点。^[2]截至2025年1月，包河区常住人口126.5万。^[1]

2023年，包河区全年生产总值1735.45亿元，按不变价格计算，比上年增长4.5%。其中，第一产业增加值4.56亿元，下降5.6%；第二产业增加值444.07亿元，增长1.4%；第三产业增加值1286.83亿元，增长5.6%。三次产业结构比为0.3：25.6：74.1。^[11]

2024年，包河区全年生产总值1902.86亿元，按不变价格计算，比上年增长4.2%。其中，第一产业增加值3.66亿元，增长2.6%；第二产业增加值369.44亿元，增长3.2%；第三产业增加值1529.76亿元，增长4.4%。三次产业结构比为0.2：19.4：80.4。按常住人口算，人均GDP为143396元，比上年增加2227元。^[2]

2025年，包河区地区生产总值达到2004亿元，成为安徽省首个破“两千亿”县（市）区。^[7]

2023年，包河区农林牧渔业总产值62334万元，比上年下降5.6%。其中，农业54988万元，下降4.6%；林业5153万元，下降13.8%；渔业316万元，增长9.0%；农林牧渔服务业1877万元，下降9.6%。全年蔬菜播种面积41701.4亩，比上年减少7.87%；产量65590.7吨，比上年减少6.1%。全年水果产量29737吨，比上年下降3.6%。^[11]

2024年，包河区农林牧渔业总产值60810万元，比上年增长2.7%。其中，农业53796万元，增长2.4%；林业4607万元，增长2.9%；渔业439万元，增长37.7%；农林牧渔服务业1968万元，增长4.2%。蔬菜播种面积41871亩，比上年增加0.4%；产量66753吨，比上年增长1.8%。全年水果产量30525吨，比上年增长2.7%。^[2]

2023年包河区95户规上工业企业共完成工业总产值541.5亿元，比上年增长1.9%；实现规模以上工业增加值109.0亿元，比上年增长0.9%。2023年年末产值过亿元规上工业企业43户，共完成工业产值519.6亿元，比上年增长2.0%，占全区规模以上工业总产值比重为96.0%。^[11]

规模以上工业中，全区21个工业大类行业中有12个实现正增长。其中，电力、热力的生产和供应业完成产值290.2亿元，与上年持平；燃气生产和供应业完成产值66.8亿元，增长0.2%；汽车制造业完成产值62.2亿元，增长15.5%。全区21家战略性新兴产业规上工业企业实现工业产值58.4亿元，比上年增长13.4%。全区63家高新技术规上工业企业实现增加值30.4亿元，比上年增长9.4%。^[11]

全区有资质的建筑业企业289户，完成建筑业总产值1083.9亿元，比上年增长1.1%；实现利润总额39.2 亿元，比上年增长21.4%。全年房屋建筑施工面积3497.5万平方米，比上年下降7.6%；房屋竣工面积616.4 万平方米，比上年下降20.7%。年末建筑业从业人员5.4万人，比上年下降28.9%。^[11]

2024年，包河区95户规上工业企业共完成工业总产值568.3亿元，比上年增长5.8%；实现规模以上工业增加值110.5亿元，比上年增长7.3%。年末产值过亿元规上工业企业40户，共完成工业产值545.1亿元，比上年增长7.0%。规模以上工业中，全区22个工业大类行业中有10个实现正增长。其中，电力、热力的生产和供应业完成产值312.4亿元，比上年增长9.4%；燃气生产和供应业完成产值61.2亿元，比上年下降8.5%；汽车制造业完成产值66.9亿元，同比增长7.6%。全区22家战略性新兴产业规上工业企业实现工业产值57.亿元，比上年下降2.3%。全区68家高新技术规上工业企业实现增加值29.7亿元，比上年增长22.5%。^[2]

2024年，包河区有资质的建筑业企业283户，完成建筑业总产值1115.8亿元，比上年增长8.9%；实现利润总额24.4亿元，比上年下降39.5%。房屋建筑施工面积2983.2万平方米，比上年下降2.4%；房屋竣工面积361.3万平方米，比上年下降44.8%。年末建筑业从业人员6.9万人，比上年下降15.8%。^[2]

固定资产投资

全年固定资产投资比上年增长0.5%。分产业看，第二产业投资下降2%；第三产业投资增长0.6%。工业投资下降1.6%。全年房地产开发投资460.3亿元，比上年下降0.5%。商品房销售面积261.1万平方米，比上年下降6.5%。全区共有在库5000万元以上项目331个，个数比上年增加7个；共完成投资649.6亿元，比上年增长3.1%。其中10亿元以上项目165个，完成投资587.4亿元，增长11.3%。^[11]

2024年，包河区固定资产投资比上年下降4.6 %。分产业看，第二产业投资增长15.4%；第三产业投资下降5.1%。工业投资增长15.8%。房地产开发投资495.3亿元，比上年增长4.0%。商品房销售面积231.2万平方米，比上年下降11.5%。有在库5000万元以上项目316个，个数比上年下降15个；共完成投资635.2亿元，比上年下降5.2%。其中10亿元以上项目165个，完成投资539亿元，下降8.2%。^[2]

中国国内贸易和服务业

2023年，包河区限额以上批发零售和住宿餐饮企业单位数达到450家。全年实现社会消费品零售总额1155.8亿元，比上年增长7.8%。其中，限额以上商贸单位实现零售额596.6亿元；限额以下商贸单位实现零售额559.2亿元。全区限上商品零售额总量前三类行业分别是汽车类、石油及制品类和粮油食品类。其中，汽车类零售额174.6亿元，增长7.3%；石油及制品类零售额237亿元，增长25.3%；粮油食品类零售额77.8亿元，下降12.6%。^[11]

2023年，包河区335家规模以上服务业企业共实现营业收入411.4亿元，比上年增长6.0%。其中，交通运输、仓储和邮政业、科学研究和技术服务业，租赁和商务服务业，信息传输、软件和信息技术服务业四大类分别实现营业收入171.3亿元、90.1亿元、57.1亿元、38.1亿元，分别增长4.4%、-6.1%、34.8%、-2.9%，共占全区规模以上服务业营业收入总量的86.7%。^[11]

2024年，包河区限额以上批发零售和住宿餐饮企业单位428家，全年实现社会消费品零售总额1196.2亿元，比上年增长3.6%。其中，限额以上商贸单位实现零售额633.6亿元；限额以下商贸单位实现零售额562.6亿元。限额以上商品零售额总量前三类行业分别是汽车类、石油及制品类和粮油食品类。其中，汽车类零售额212.9亿元，增长19.5%；石油及制品类零售额235.1亿元，下降0.8%；粮油食品类零售额72.2亿元，下降7.3%。^[2]

2024年，包河区397家规模以上服务业企业共实现营业收入503.3亿元，比上年增长13.3%。其中，交通运输、仓储和邮政业，科学研究和技术服务业，租赁和商务服务业，信息传输、软件和信息技术服务业四大类分别实现营业收入117.5亿元、105.1亿元、75.4亿元、64.6亿元，分别增长-1.6%、6.7%、27.4%、48.2%，占全区规模以上服务业营业收入总量的84.0%。新增规模以上服务业企业58个。^[2]

对外经济和旅游

2023年，包河区完成进出口总额308854万美元，比上年增长28.1%。其中出口额303356万美元，增长27.5%；进口额5499万美元，增长71.6%。2023年新签约重点项目82个，总投资293亿元。外商直接投资（FDI）到资2336万美元。2023年来区中国国内游客1803万人次、增长36.89%，旅游收入144亿元，增长8.96%。^[11]

2024年，包河区完成进出口总额344203万美元，比上年增长11.6%。其中出口总额307850万美元，增长1.6%；进口总额36353万美元，增长568.6%。新签约重点项目118个，总投资352.7亿元。外商直接投资（FDI）到资3800万美元。来区中国国内游客1964.8万人次、增长8.9%，旅游收入165.7亿元、增长15.1%。^[2]

财政

2023年，包河区一般公共预算收入完成57.65亿元，比上年下降8.9%，一般公共预算支出89.08亿元，比上年增长3.29%。分税种看，增值税19.06亿元，下降4.61%；企业所得税6.68亿元，下降1.31%；个人所得税2.44亿元，增长5.42%；城市维护建设税2.33亿元，下降13.55%；土地增值税12.74亿元，下降28.50%。^[11]

2024年，包河区一般公共预算收入完成55.27亿元，比上年下降4.13%，一般公共预算支出83.2亿元，比上年下降6.6%。分税种看，增值税17.84亿元、下降6.37%；企业所得税6.39亿元、下降4.29%；个人所得税2.52亿元、增长3.47%；城市维护建设税2.13亿元、下降8.72%；印花税3.63亿元、增长8.67%；房产税7.21亿元、增长19.42%；土地增值税8.38亿元、下降34.23%。^[2]

包河区位处交通枢纽中心，是安徽政治、经济、文化、地理版图中心，滨湖科学城的核心区。合肥高铁南站、合肥港综合码头、全省最大汽车客运站坐落区内，航运、高铁、高速、高架、地铁一体贯通，高铁“两小时通勤圈”覆盖长三角主要城市，地铁1、4、5号线穿境而过、运营里程占全市近40%。^[1]

2023年，包河区共有51所中小学，其中高中2所、初中13所、九年一贯制学校6所、小学30所，高中在校学生3277人、初中在校学生28349人、小学在校学生97319人，教师总数6775（在职）。高中阶段毛入学率153.41%，初中阶段适龄人口入学率100%，小学学龄儿童入学率100%。全区拥有“全国文明校园”2所、“省级文明校园”5所、“市级文明校园”15所；省级特色学校3所，市级“新优质学校”12所，市级“素质教育示范校”30所。全年投入教育经费29.86亿元。^[11]

2024年，包河区有51所中小学，其中高中2所、初中13所、九年一贯制学校6所、小学30所，高中在校学生3291人、初中在校学生37220人、小学在校学生107200人，教师总数6647（在职）。高中阶段毛入学率167.33%，初中阶段适龄人口入学率100%，小学学龄儿童入学率100%。全区拥有“全国文明校园”2所、“省级文明校园”5所、“市级文明校园”15所；省级特色学校3所，市级“新优质学校”12所，市级“素质教育示范校”30所。全年投入教育经费29.88亿元。（统计数据中不含民办学校和驻区高校附中）^[2]

2023年，包河区举办包公文化节，召集包氏宗亲参加中秋诗会。推进包河凤凰剧院项目商业运营，共演出140余场。完成31场“送戏进万村”演出任务。完成372场农村公益电影放映任务。实施“一起阅读”全民阅读推广项目大赛，举办阅读推广活动328场。举办国乐印象等大型活动10余场，开展包公园沉浸式表演、红色电影巡回放映等特色活动50余场。开设近30门免费艺术普及课程。组织140名基层文化辅导员、文艺骨干、文化志愿者参加专题培训。创作歌曲《美好裕安向未来》《绿色的海》《心的方向》等。区文化馆获全国群星奖入围奖、长三角流行歌曲大赛银奖、园博会歌曲征集二等奖、市广场舞大赛一等奖、市幸福家园才艺大赛活动一等奖、市乡镇文艺调演一等奖等，获奖总量领先全市，区级馆办文艺团队整体实力稳居全省县区第一。^[11]

2023年，包河区纵深推进“两度”社区卫生服务中心发展，持续强化基础建设，在同安街道试点打造“一街双中心”发展模式，完成同安一中心新址建设。积极推动基层中医药服务能力提升，所有社区卫生服务中心年内均建成中医馆、配齐中医师，让群众享受基层的便利。积极强化智慧赋能，全面上线科大讯飞智医助理系统，积极推广电子健康卡的使用，实现线上预约、就诊、支付等“一码”通行，建成全省首家基层AI慢病一体化管理智慧门诊和全省首家AI自动化疫苗工作站，推动普惠性托育机构发展、采取公助民办的方式，引入第三方专业机构承办社区普惠托育服务项目，全区共有托育机构153家、托位数7430个，每千常住人口拥有托位数达6.11，位列全市第一，全省前列。^[11]

2023年，包河区基层医疗卫生机构门诊量达174万人次，比上年增长3.72%；医疗和药品总收入31542万元，比上年增长44.03%。全年共完成学龄前儿童局部涂氟项目17905人，学龄儿童窝沟封闭项目7658人，新增托育机构托位数2907个。^[11]

2024年，包河区有文化馆1个，公共图书馆1个，博物馆13个（其中国有博物馆8个、非国有博物馆5个)。街镇、大社区综合文化站13个，社区（村）综合性文化服务中心95个。省级重点文物保护单位5处，市级重点文物保护单位8处。省级非物质文化遗产项目6项，市级非物质文化遗产项目19项。有托育机构156家、托位数8061个，每千常住人口拥有托位数达6.14。^[2]

2024年，包河区基层医疗卫生机构门诊量达191.75万人次，比上年增长10.2%；医疗和药品总收入33254.73万元，比上年增长5.43%。全年共完成3-6岁学龄前儿童局部涂氟项目15410人，6-9岁学龄儿童窝沟封闭项目8002人，完成托育机构托位数1614个。新生儿遗传代谢病筛查完成4681人，新生儿听力障碍筛查完成4648人。^[2]

2023年，包河区城镇新增就业2.6万人，新增灵活就业人员、失业人员养老保险参保9074人，医疗保险参保6851人，失业人员再就业率87.8%，就业困难人员帮扶率99.91%。全年城乡居民基本养老保险参保缴费45362 人，领取养老金38940  人，发放率100%。全年共保障低保对象32378人次，发放资金2717.72万元。^[11]

2024年，包河区城镇新增就业3.35万人，新增灵活就业人员参保12633人，失业人员再就业率91.23%，就业困难人员帮扶率99.15%。全年城乡居民基本养老保险参保缴费42908人，领取养老金41139人，发放率100%。全年共保障低保对象35983人次，发放资金3333.57万元。^[2]

包公祠景区位于包公幼年读书之地的香花墩，始建于宋治平三年（1066年），是中国国内外包公祠、庙的祖庭。现存祠堂建筑为清光绪八年（1882年），李鸿章捐银修复。包公祠以详实的史料，向游客展示包拯生平、氏族世系脉络等。^[12]

渡江战役纪念馆是由中共中央办公厅、国务院办公厅批准建设，纪念馆位于安徽省合肥市云谷路299号，占地面积22万平方米，面向800平方公里的浩瀚巢湖，2012年11月28日正式对外开放。^[13]

包拯（999—1062）字希仁，庐州合肥人（安徽合肥），北宋天圣五年（1027年）进士。中进士后，因父母年事已高，不忍远去为官，直到双亲相继去世，守孝完毕，才在亲友的劝说下为官，期间长达十年之久，故以孝闻于乡里。宋景佑四年（1037年），任天长（安徽天长）知县。任满后，调任知端州（广东肇庆）。回京任监察御史。包拯为京官期间，也先后出任京东、陕西、河北等路转运使。嘉祐元年（1056）十二月，朝廷任包拯权知开封府，他于次年三月正式上任，至嘉祐三年六月离任。宋嘉祐六年（1061年），他官至枢密副使，次年五月（1062年）病逝，享年64岁。仁宗皇帝追认他为礼部尚书，赐谥“孝肃”。^[14]

2021年9月15日，包河区被民政部确认为第二批全国婚俗改革实验区，实验时间为期三年，自2021年9月起至2024年9月止。^[56]