勐焕街道

勐měng焕街道隶属于云南省德宏州芒市（县级市），是德宏州和芒市的政治、经济、文化中心，原属芒市镇，2008年从芒市镇划出成立勐焕街道办事处。

“勐焕”为傣语，意为“黎明之城”。

2021年，芒市第七次全国人口普查主要数据公报，芒市勐焕街道人口为157376人。

在傣语里，芒市称为“勐焕”，意思是“黎明之城”，相传佛祖到了此地刚好天蒙蒙亮，因而取此名。

2007年12月13日，云南省政府《关于德宏州潞西市芒市镇行政区划调整的批复》(云政复[2007]70号)：潞西市对芒市镇进行区划调整，增设勐焕街道办事处。2008年4月18日勐焕街道正式成立。^[1]

勐焕街道办事处是全德宏州成立的第一个街道办事处，是德宏州和芒市两级政府所在地，交通便捷、地理位置特殊、区位优势明显，是全州和芒市的政治、经济、文化中心。

2010年，辖11个社区居委会（西南里社区、东北里社区、团结社区、新村社区、锦华社区、建国社区、丙午社区、三棵树社区、胶林社区、丙门社区、城西社区），469个居民小组，驻有中央、省、州、市属单位和部队等共357个，居民31908户116305人，其中常住人口24611户84655人，流动人口7297户31650人。辖区东至芒晃村，南至军分区，西至金孔雀大街，北至造纸厂，面积23.15平方公里。

2021年，芒市第七次全国人口普查主要数据公报，芒市勐焕街道人口为157376人。^[2]

各社区简表（2008年末或2009年初资料）

社区面积总人口常住人口暂住人口居民小组数东北里社区　　西南里社区　　团结社区　　新村社区　　胶林社区　　三棵树社区　　丙午社区　　建国社区　　锦华社区　　丙门社区2.28　　1.27　　4.65　　1.31　　2.5　　3.62　　0.87　　0.89　　2.5　　1.516737　　6406　　9311　　14568　　9386　　18930　　18217　　16427　　5025　　311110309　　4653　　8574　　8917　　8495　　16530　　10954　　9450　　4768　　27246428　　1753　　737　　5651　　891　　2400　　7263　　6977　　257　　38747　　31　　56　　46　　27　　35　　74　　61　　52　　25合计21.391181188537432744454

^[1]

2010年，勐焕街道有企业217户，其中私营企业8户，个体工商户209户，从业人员524人。年内完成增加值1310万元，总产值6823万元，营业收入6649万元，上交税金289万元。

2010年，勐焕街道财政总收入870万元，其中财政拨款866.75万元，其它收入3.55万元；全年财政支出826万元，其中工资福利支出260.52万元，商品服务性支出124.8万元，对个人和家庭补助162.21万元，其它资本性支出278.45万元。

2010年，勐焕街道农村经济总收入6965万元，同比增1187万元，增20.5%,农民所得人均6144元，同比增398元，增17.6%，其中企业总收入2860万元，同比增418万元，增17.1%。农村集体各种经营承包收入349.81万元，同比增46.03万元，增13.16%，农户可得到集体分配253.58万元，同比增31.84万元，增12.56%，农户分配占总收入的87.44%。

2010年，勐焕街道下设1个社区卫生服务中心，服务中心下设3个卫生社区服务站，在职人员26人，其中：主治医师9人、医师4人、护师4人、医士2人、护士1人、未定职3人；大专学历22人，中专学历3人；取得全科医师培训合格证的有20人。服务中心设置的科室有：全科医疗诊室、治疗室、保健室、观察室及计划生育指导室，有门诊输液观察床25张。年内完成芒市城南社区卫生服务中心三个服务站（建国、丙门、三棵树社区卫生服务站）的建设项目。紧紧围绕社区卫生“六位一体”服务功能积极开展工作，服务工作涵盖社区卫生信息管理、健康教育、传染病和慢性非传染性疾病防治、基本医疗服务、精神卫生、妇女保健、儿童保健、计划生育技术服务、康复、老年保健等10个层面。

2010年，勐焕街道人口与计划生育工作始终坚持党政领导一把手负责，分管领导具体抓和计划生育“一票否决制”，建立健全各项工作制度，认真围绕目标，狠抓落实。聘请了11名流动人口管理员。组织计生干部参加由市计生局举办的业务知识培训1次，街道组织计生干部业务培训4次。

根据12月30日市政府召开的关于更换计生台账及人口信息初始化录入的工作会议精神，街道领导及时召开由社区书记、主任、计生宣传员参加的培训会，进行统一安排部署，制定方法措施，明确责任，保证工作经费的投入，由分管领导亲自抓此项工作并针对各社区实际做了明确分工，形成以社区书记、主任为第一责任人，社区委员共同负责的工作格局，确保了工作的开展。通过大家的努力，按时按质完成了工作任务。多层次、多渠道宣传计生政策法规、优生优育、避孕节育、生殖保健等知识；立足实际，将婚育新风进万家活动触入到精神文明建设中，从而把婚育新风真正引进了千家万户，转变群众的婚育观念，走出了一条稳定低生育水平的新路子。发放各类宣传材料8326份，专题板报、橱窗68期，各种会议49场，组织文艺表演4次。深入推进出生缺陷干预工程，认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，推进“少生快富”工作，齐抓共管，完善流动人口管理与服务，推进计划生育优质服务和搞好推套防艾工作。

民政

2010年，勐焕街道对城市低保实行动态管理，办理城市低保253户431人，发放低保金1000多万元；农村低保户从最初688人的基础上扩增了1681人；享受农村低保959户2369人，发放低保金170多万元；发放农村五保户供养金27人2.59万元。发放救灾救济款3万元；救济困难居民124户383人；发放救济粮7000公斤，救济困难居民175户；同时积极开展居民大病医疗救助工作，城市医疗大病救助448人55万元；发放城市临时救助60人3.9万元；对在乡复员军人和特困离退伍军人发放慰问金2.3万元。

2010年，勐焕街道辖区内有残疾人997人，其中男536人，女461人，占街道总人口的0.86%，为进一步做好残疾人工作，街道残联在8个社区先后成立了残疾人协会，有2个社区设置了残疾人用品用具展室，锦华社区设置1个图书室。做到残疾人规章制度上墙，设置一人一卡档案，确保了辖区残疾人底数清，类别明。年内发放慰问金3025万元，大米1450斤，大病救助1.74万元，通过积极向上争取资金，投资1.8万元对9户残疾家庭进行危房改造，现工程已完工入住；农村和城市医保参合率达100%。推送8名残疾人参加州残联组织的钩针培训，为2名肢体残疾人配备了拐杖及手掌分指器，为3名肢体残疾人配备了轮椅。

劳动和社会保障

2010年，勐焕街道不断加强对劳动和社会保障工作的管理力度，不断提高服务水平。一是向用人单位讨回拖欠农民工工资。年内对辖区各用人单位、个体工商户的农民工工资支付情况进行深入实地检查，接到农民工投诉用人单位拖欠工资10起，涉及农民工 80多人，已解决7起，追还工资11万余元。二是切实做好“零就业家庭”就业援助登记工作。为做好就业和再就业工作，根据州、市就业中心要求，街道劳动保障所按照工作要求对“4050”就业困难人员、零就业家庭和新失业人员进行一次全方位的、普遍的入户调查，严格对照“零就业家庭”条件，做好调查、审核、认定工作，不符合条件的不能纳入“零就业家庭”。对全市个体工商户进行劳动执年审。三是切实做好农村养老保险工作。年内办理参保人数 4673人，收取保险金185.55万元。并配合积极市农保中心开展新型农保工作，深入到风平镇、芒市镇办理农户的参保工作，新型农保工作出台以来共有4737人享受到了补助政策，享受补助达 28.03万元。四是做好小额贷款申请、调查核实工作和企业退管人员资格认证工作。同时积极做好就业困难人员社会保险补贴和岗位补贴工作。

2010年，勐焕街道新农村建设工作以打造平安街道、构建和谐社区为目的，以建设美好家园行动为重点，扎实推进。一是积极增加社区建设经费投入，着重解决社区办公地点、便民利民服务站、社区卫生服务站、社区文体活动室、社区警务室，通过积极向市委、政府争取资金，解决了锦华社区办公用房，并多方筹集资金征购建国社区、社区、丙门社区的办公房建设用地，。目前已落实胶林社区临时办公地点，办公楼正在施工中，丙门、建国、三棵树社区办公楼已竣工并投入使用。二是针对城中行路难的问题，按照市政府常务会列出的城市基础设施建设项目，积极向上级请示汇报，解决了建设巷道路、路灯问题，清水巷道路、教师小区路灯问题正在协调解决中。五是通过积极向上争取社区建设项目，1个社区服务中心和4个社区服务站建设项目已在实施中。

2010年，勐焕街道办事处针对城中行路难的问题，按照市政府常务会列出的城市基础设施建设项目，积极向上级请示汇报，多方筹集资金，年内完成河东巷道路共计投资49万元。完成对城西社区第一、二、三、四、五5个居民小组主干道实施道路基础设施建设。

行政机构设置为“六办两中心”：党政综合办公室、社会事务办公室、经济发展办公室、城市管理办公室、计划生育办公室、华侨管理办公室，社区服务中心、宣传文化服务中心。有干部职工61名，退休老干部46人，编制设置50人。辖区以居民为主，并住有11个“城中村”的失地农民1334人，主要以发展食品加工业、手工制造业、餐饮、旅游业和经商为主。辖区内河流众多，板过河、南秀河、南马河等穿城而过。神奇的勐巴娜西珍奇园、菩提寺、五云寺、金钢塔是芒市著名的旅游景点。

2010年，勐焕街道党工委下设10个党总支，63个党支部，有党员1059名。社区党组织是党在基层的工作基础，是建设社区的领导核心，街道工作坚持“党工委统一领导，党政齐抓共管，部门各司其责”的工作机制，以深入学习科学发展观和创先争优活动为契机，以制度建设为保障，加强党的执政能力，狠抓党风廉政、经济发展、社区基础设施建设等工作，按照中央和省委、州委、市委的要求，采取有力措施，不断探索社区党组织发挥领导核心作用的实现形式，坚持以党的建设为龙头，充分发挥社区党组织领导核心作用，为社区建设提供坚强的政治保证和组织保证。一是及时调整、健全社区党组织。二是建立和完善街道社区党建工作协调机制。三是切实加强党员干部队伍建设。四是继续推行“社区党员互助金制度”，依党员的意愿，坚持在自愿的前提下每人每年交20元，多交不限，街道给予对半补助的原则，启动了党员互助金活动，专用于关心慰问困难、生病及去逝老党员的慰问金。五是不断加强党风廉政建设，健全完善相关制度。年内发展新党员18人，开展入党积极分子培训1期，培训23名，对78名优秀共产党员进行了表彰，建立完善了《勐焕街道党风廉政建设责任制》、《勐焕街道机关工作人员考勤制度》等16项制度。因工作成绩突出，年内被市委评为先进基层党组织。

2010年，勐焕街道人大工委做了大量工作，充分发挥了人大的各项职能作用。根据潞人办发[2010]3号“关于对乡镇、街道人大工作目标实行考核的通知”要求，认真制定街道人大工委年度工作计划，并按计划有规律开展工作。认真完成上级交办的工作，积极配合、参与市委、政府组织的各项活动。一是组织人员参加市人大常委会设立30周年纪念活动知识竞赛，并在比赛中荣获组织奖；二是配合市人大到东北里社区和团结社区进行失地农民养老保险工作情况调查；三是积极配合市人大《潞西人大志》编撰工作，认真收集、提供原芒市镇及街道的人大资料；四是于12月9日下午组织街道的市级人大代表视察重点工程——芒市工业园区和重点龙头企业——德宏后谷咖啡有限公司。在工作期间，适时组织街道人大代表学习《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《人大工作制度》等法律法规及制度，并要求代表结合工作实际加强学习、提高理论水平和监督能力。通过学习，代表们更加深刻地认识到自己作为一名人大代表的权利和职责，明确了要始终围绕工作大局，以经济建设为中心，坚持中国共产党的领导来行使监督职权。组织开展街道人大代表对办事处各项工作的审议评议工作。一是于8月27日对金小练副主任分管的计生、社会保障、卫生、教育、文化等工作进行评议。二是于12月20日对杨跃东副主任分管的社会事务、城市管理、宣传文化中心等工作进行评议。组织街道人大工委全体代表按时参加市四届人大三次会议。会后，及时收集街道人大代表在市四届人代会上所提建议批评和意见及其办复情况。在本次人代会中，勐焕街道11位市级人大代表共提出10个议案、建议和意见，所提议案、建议和意见均已得到不同程度的答复或办理。适时收集、反馈人大代表反映的群众提出的热点、难点问题，广泛听取居民意见，及时向有关部门反映情况和提出建议。针对目前的土地征用拆迁、环境污染、居民养老保险、部门联合执法等热点问题，反映基层的意见和建议，并得到了高度的重视。

街道办事处工作

2010年，勐焕街道办事处紧紧围绕建设“中心城市发展极”这个中心，打造“花果城”这个品牌，按照“健全管理体系、发展公共服务、加强设施建设、丰富社区活动”的总体要求，建立以政府为主导的社区建设多元化财力投入体系，通过“财政支持、费随事转、社区自筹、社会赞助”等方式解决好社区建设各项内容中的设施经费，多渠道、多方式增加对社区基本建设和基础设施建设投入，年内11个社区的办公地点和办公房已基本得到解决，并逐步达到每个社区有一个社区服务站、一个社区文化站、一个社区卫生服务站和一个社区警务室、一块群众活动场所（老年活动室和党员活动室）、一条健身路径或健身室的“三站三室”目标，充分发挥社区养老、卫生保健、文化教育、互助、康乐等“六项功能”，提高社区服务质量和社区管理水平。结合实际，逐步在条件成熟的社区推行建立各种规章制度，制定完善了社区党组织的八项制度、居委会十项工作职责，明确各社区成员的职责、制定社区自治章程、社区居民公约和工作计划等，使社区建设和管理逐步走上制度化、规范化、法制化的管理轨道。目前向中央争取451万元的1个社区服务中心和4个社区服务站建设项目，三棵树社区服务站、建国社区服务站，勐焕街道社区服务中心、新村社区服务站、团结社区服务站建设已完工并投入使用。向省上争取的3个社区服务站项目90万元（丙门、胶林、锦华）已批准建设。

2010年，勐焕街道辖11个社区居委会，按照“自我管理、自我教育、自我服务”的原则开展社区工作，并逐步强化社区服务、社区文化教育、社区社会治安、社区计划生育、社区社会事务、社区环境卫生等工作，全力投入城区路牌、门牌定挂工作，在团结、三棵树、建国、新村、丙午社区建设一站式服务窗口，在11个社区设立“爱心超市”，目前运行正常。年内共帮助120户388人困难群众解决购买物品的实际问题，买入货物价值2.52万元，按照低于市场批发价的20%出售，收入2.01万元，补差额价8046元。