刘蓉

刘蓉，女，1965年3月出生，汉族，中共党员，教授，经济学博士，博士生导师。现任西南财经大学财税学院院长，中共西南财经大学纪委委员。^[1][2]

2003年，刘蓉评为四川省学术带头人后备人选。2004年，刘蓉获得西南财经大学"151"工程首批中青年学科带头人培养资助。2006年至2007年，刘蓉成为美国密歇根大学访问学者。长期从事财政与税收方面的理论研究与教学工作。2009年至2010年，刘蓉先后获得“四川省有突出贡献专家”“四川省教学名师”称号。^[1]2013年，刘蓉在伦敦政治经济学院培训。^[4]2014年，刘蓉评为四川省学术与技术带头人。2017年，刘蓉成为享受国务院政府特殊津贴专家。^[1]2023年9月11日，刘蓉受邀参加成都市财政局第7期半月谈活动，并作题为“稳增长背景下地方政府债务困境与破解之道”的培训讲座。^[5]2024年3月8日，刘蓉参加由中国人民大学财税研究所主办的“中国财政政策论坛2024年第2期（总第10期）——从预算报告看2024年财政政策”活动。^[6]

刘蓉在《经济研究》《世界经济》《中国工业经济》等学术期刊发表论文60余篇，有多篇论文被人大复印资料《财政与税务》全文转载，主持2020年国家社科重大项目“大规模减税降费的效应评估与政策优化研究”，国家自科基金课题和国家社科、教育部等课题10余项，出版专著3部，译作1部。学术成果曾获得四川省社科优秀成果二等奖、三等奖，国家税务总局、中国税务学会二等奖。^[7][注1]

1965年3月，刘蓉出生。^[1]2003年，刘蓉评为四川省学术带头人后备人选。2004年，刘蓉获得西南财经大学"151"工程首批中青年学科带头人培养资助。2006年，刘蓉获得西南财经大学优秀教师称号。2006年至2007年，刘蓉成为美国密歇根大学访问学者。长期从事财政与税收方面的理论研究与教学工作。2009年，刘蓉获得四川省有突出贡献专家称号。2010年，刘蓉获得四川省教学名师称号。^[1]2013年，刘蓉在伦敦政治经济学院培训。^[4]

2014年，刘蓉评为四川省学术与技术带头人。2017年，刘蓉成为享受国务院政府特殊津贴专家。^[1]2020年6月，成都市财政局特邀刘蓉为全市财政系统干部作“疫情下如何用好积极财政政策，支持本地经济稳定增长”专题讲座。^[8]2021年4月10日，刘蓉应邀为湖北地方税收研究中心作“地方政府债务最优规模”专题讲座。^[9]2022年8月30日，刘蓉受应大数据应用与经济学院（贵阳大数据金融学院）邀请参加“财富论坛”讲座，作题为“减税降费政策效应研究——基于四川中小微市场主体的测度”的主题讲座。^[10]

2023年9月11日，刘蓉受邀参加成都市财政局第7期半月谈活动，并作题为“稳增长背景下地方政府债务困境与破解之道”的培训讲座。^[5]2024年3月8日，由中国人民大学财税研究所主办的“中国财政政策论坛2024年第2期（总第10期）——从预算报告看2024年财政政策”在线上顺利召开。刘蓉教授受邀作为本次论坛的研讨嘉宾；^[6]4月，刘蓉在国家税务总局主管的《税务研究》期刊发表文章，内容为应顺应居民消费升级的现状，把更多高档消费品、服务和消费行为纳入消费税的征收范围，更好地发挥税收政策调节收入的作用。^[11]

财政与税收基础理论研究、税收筹划理论与实务研究、我国税制改革研究、国际税收问题研究、政府间税收竞争问题研究、税收管理前沿理论问题研究、财税法问题研究、税收优惠问题研究。^[3]

《财税理论与实践》《税法前沿问题研究》《税收筹划》《财政学导论》等。^[2]

发表时间论文报刊1998年《现行企业所得税制度存在的问题及完善途径》《理论与改革》1999年《试论个人所得税制的政策目标与改革取向》《天府新论》《优化增值税制度的构想》《中央财经大学学报》《税式支出政策的优化组合与设计》《税务与经济》2000年《税收政策：高新技术产业发展推助器》《理论与改革》《不同类型增值税效应及转型分析》《天府新论》《区域经济发展与税收优惠政策研究》《四川财政》2003年《西部大开发过程中税收制度的规范调整》《税务与经济》《税收征管对税收制度的制约与协调》《税务研究》2004年《税务本科专业创新与发展的可行性分析》《高等财经教育研究》《外资企业避税与反避税：税收法律制度的完善与调整》《上海立信会计学院学报》《论税收学与管理学的交叉与融合》《高等财经教育研究》2005年《税收竞争的效率与规范》《经济理论与经济管理》《税收优惠政策的经济效应与优化思路》《税务研究》《恶性税收竞争的法律控制》《云南财贸学院学报》《转轨时期税收征纳行为的博弈模型与对策分析》《税务与经济》《税收竞争的效率与规范》《经济理论与经济管理》《新一轮税制改革展望与评析》《广东商学院学报》《我国政府间税收竞争的条件》《税务研究》《谈税务代理服务业服务功能的转变》《商业时代》2006年《避税与反避税的三维视角》《光华财税年刊》2007年《纳税人权利保护与我国税收司法改革》《税务研究》《贴牌加工方式与外资企业的节税再造》《会计之友》《利用税收优惠政策实现资产权属合理有效变更》《会计之友》《企业负债融资方式的节税分析》《财务与会计》《筹资中固定资产引进方式的选择》《财务与会计》《企业并购中付款方式的节税分析》《财务与会计》《高管人员薪酬分配方式的节税分析》《财务与会计》《股权并购与资产并购的纳税筹划》《财务与会计》《政府间恶性税收竞争的法律规制》《中国法学•海外版》2008年《财政分权化，税收竞争与财税体制规范》《财政研究》《新企业所得税法对成都市企业所得税负担水平的影响预测》《税务研究》2009年《我国财政改革目标模式再探》《财政监督》《从税收法律制度的视角看政府与纳税人的关系》《税务研究》2010年《行为财政学研究评述》《经济学动态》《非营利组织税法规制的法理分析与完善》《税务研究》截至2024年7月3日，参考^[3]

2023年9月，西南财经大学财政税务学院2019级硕博连读项目博士生陈凌庆在导师刘蓉教授指导下，与财政税务学院王睿霆副教授、国际商学院邓兴华副教授合作完成的论文《预算管理与减税效能提升——来自小微企业动态群聚的证据》在《经济研究》2023年第8期上发表，并入选封面文章。^[12]

2024年6月25日，审计署受国务院委托，向十四届全国人大常委会第十次会议作了《国务院关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，在深化重点领域改革方面，报告提出谋划新一轮财税体制改革，完善中央与地方财政事权和支出责任划分。同年4月，西南财经大学财政税务学院院长刘蓉在国家税务总局主管的《税务研究》期刊发表文章称，应顺应居民消费升级的现状，把更多高档消费品、服务和消费行为纳入消费税的征收范围，更好地发挥税收政策调节收入的作用。^[11]

“目前消费税的收入调节作用有限。随着居民生活水平逐步提高，居民消费结构已进行调整和升级，部分曾经的高档消费品虽已成为大众消费品，但仍为消费税主要收入来源，而现有针对高档甚至奢侈消费品的税目不足，大量奢侈消费品如私人飞机、高档家具，和消费行为如马术、高档会所娱乐休闲、豪华游轮旅游等未纳入消费税征收范围。”刘蓉在文章中说。^[11]