内阁官房长官(英文名:Chief Cabinet Secretary;[2]日文名:ないかくかんぼうちょうかん,内閣官房長官[3]),是日本首相辅助机构内阁官房[注2]的最高首长,相当于政府秘书长,[4]是日本内阁中首相以下最重要的阁僚位置。[5]
内阁官房长官在二战前被称为内阁书记官长。[4]1885年12月22日,伊藤博文首次组阁,田中光显担任日本政府第一届内阁书记官长。[6]1947年5月,日本开始实施现行《日本国宪法》。[5]同年5月3日,林让治由内阁书记官长转任内阁官房长官。[7]当地时间2025年10月21日,日本政府召开内阁会议,石破内阁集体辞职。[8]同日,木原稔出任内阁官房长官一职。[9][10]日本宪法规定,内阁官房长官必须从国会议员中选出。[4]
内阁官房长官统辖内阁官房的具体事务,有权任命副长官、总务官、秘书官、情报官等。需要与内阁其他部门进行协调沟通,并代表政府出任发言人,承担发布和介绍首相重大决策的职责。在遇到突发危机时,内阁官房长官协助首相通过阁议、国家安全保障会议、中央防灾会议等决策机制应对危机。首相不能行使职务5天以上时,代理首相职位。以内阁官房长官为领导的内阁官房直属于内阁,负责内阁会议事项整理和内阁日常工作;负责综合调整内阁会议重要事项和保持行政各部门政策统一;掌管收集、调查内阁制定重要政策的情报工作。[11][5]
历史
1885年12月22日,伊藤博文首次组阁,田中光显担任日本政府第一届内阁书记官长(内阁官房长官的前身)。[6]
1947年5月,日本开始实施现行《日本国宪法》。根据宪法,日本实行君主立宪的资本主义代议民主制,以立法、司法、行政三权分立为基础建立议会内阁制。[5]同年5月3日,林让治由内阁书记官长转任内阁官房长官。[7]
当地时间2025年10月21日,日本政府召开内阁会议,石破内阁集体辞职。[8]同日,日本自民党总裁高市早苗当选日本第104任首相,木原稔出任内阁官房长官一职。[9][10]
岗位
内阁官房是日本内阁机构,这些内阁机构的负责人被称为大臣或长官,相当于其他国家政府各部的部长。内阁官房设官房长官一名,一般由首相亲信担任,内阁官房长官是内阁中掌握实权的角色,是实际上的“二把手”,被称为“内阁大管家”“首相贤内助”。首相组织新一届内阁时,一般先任命内阁官房长官,作为参谋协助其完成组阁。[5]内阁官房长官下设三个副长官,其中两人称政务官,从国会议员中选出,通常由众议院和参议院各选出一人。另一人称为事务官,通常由当过各省厅“一把手”的人来担任,其中又以从厚生劳动省、国家公安委员会、总务省等部门选出的人居多。[4]
职责
内阁官房长官相当于政府秘书长,统辖内阁官房的具体事务,有权任命副长官、总务官、秘书官、情报官等。其在内阁其他部门进行协调沟通,并代表政府出任发言人,承担发布和介绍首相重大决策的职责。在遇到突发危机时,内阁官房长官协助首相通过阁议、国家安全保障会议、中央防灾会议等决策机制应对危机。首相不能行使职务5天以上时,代理首相职位,是日本内阁中首相以下最重要的阁僚位置。以内阁官房长官为领导的内阁官房直属于内阁,是日本首相的辅佐机构(相当于办公厅),负责内阁会议事项整理和内阁日常工作;负责综合调整内阁会议重要事项和保持行政各部门政策统一;掌管收集、调查内阁制定重要政策的情报工作。主持内阁会议的事物一贯是由内阁官房长官负责的。[11][5]
任职条件
日本宪法规定,内阁官房长官必须从国会议员中选出。综合来看,成为内阁官房长官一般需要具备如下条件:一是毕业于名校,其中又以学习法律和经济专业的居多。如1991年出任宫泽喜一内阁官房长官的加藤纮一,毕业于东京大学法学部,是菅直人内阁首任官房长官仙谷由人的学长。二是出身于名门,不少都是政治世家。家庭的刻意培养、潜移默化的影响,以及家族的政治资源,为官宦子弟的仕途提供了很多的优势和便利条件。如2005年出任小泉内阁官房长官的安倍晋三,其祖父是国会议员,外祖父是20世纪中期日本首相岸信介,父亲安倍晋太郎生前曾任中曾根康弘内阁外相。三是长期在政坛熟悉官场规则。在得到这一职位前,相关人员都已经多次当选国会议员,不少人还有多次入阁的经历和经验。四是与首相关系亲近。这是必须的一条,否则,首相无法“安心”工作。[4]
现任长官
| 姓名 | 上任时间 | 简介 | 照片 |
|---|---|---|---|
| 木原稔 (きはらみのる) | 2025年10月 | 1969年8月12日出生于熊本县熊本市。1993年毕业于早稻田大学教育学部国语国文学科。 木原稔于2005年9月在第44届众议院选举中首次当选;2013年9月,他出任防卫大臣政务官(第二次安倍内阁);2014年9月,他出任自由民主党青年局局长;2015年10月,他出任自由民主党文部科学部会长;2016年8月,他出任财务副大臣(第三次安倍第二届改组内阁);2017年8月,他出任财务副大臣(第三次安倍第三届改组内阁),同年11月,他出任财务副大臣(第四次安倍内阁);2019年9月,他出任内阁总理大臣辅佐官(负责国家安全保障相关重要政策)(第四次安倍第二届改组内阁);2020年9月,他出任内阁总理大臣辅佐官(负责国家安全保障相关重要政策)(菅义伟内阁);2021年10月,他出任自由民主党政务调查会副会长(兼)事务局局长;2022年10月,他出任众议院国土交通委员会委员长;2023年9月,他出任防卫大臣(第二次岸田第二届改组内阁);2024年11月,他出任自由民主党安全保障调查会会长 | ![]() |
| 数据截至2025年12月,参考资料[1][12] | |||
内阁书记官长时期
届次姓名任期政党任职天数[注3]1田中光显(たなかみつあき)1885年12月22日—1888年4月30日无党派859天2小牧昌业(こまきまさなり)1888年4月30日—1889年12月24日无党派599天3周布公平(すふこうへい)1889年12月24日—1891年5月6日无党派500天4平山成信(ひらやまなりのぶ)1891年6月15日—1892年8月8日无党派419天5伊东巳代治(いとうみよじ)1892年8月8日—1896年8月31日无党派1484天6高桥健三(たかはしけんぞう)1896年9月20日—1897年10月8日无党派383天7平山成信(ひらやまなりのぶ)1897年10月28日—1898年1月12日无党派76天8鲛岛武之助(さめしまたけのすけ)1898年1月12日—1898年6月30日无党派170天9武富时敏(たけとみときとし)1898年6月30日—1898年11月8日无党派131天10安广伴一郎(やすひろばんいちろう)1898年11月8日—1900年10月19日无党派709天11鲛岛武之助(さめしまたけのすけ)1900年10月19日—1901年6月2日无党派226天12柴田家门(しばたかもん)1901年6月2日—1906年1月7日无党派1670天13石渡敏一(いしわたりびんいち)1906年1月7日—1908年1月4日无党派727天14南弘(みなみひろし)1908年1月4日—1908年7月14日无党派191天15柴田家门.(しばたかもん)1908年7月14日—1911年8月30日无党派1143天16南弘(みなみひろし)1911年8月30日—1912年12月21日无党派478天17江木翼(えぎたすく)1912年12月21日—1913年2月20日无党派61天18山之内一次(やまのうちかずじ)1913年2月20日—1914年4月16日无党派419天19江木翼(えぎたすく)1914年4月16日—1916年10月9日无党派907天20儿玉秀雄(こだまひでお)1916年10月9日—1918年9月29日无党派720天21高桥光威(たかはしみつたけ)1918年9月29日—1921年11月13日立宪政友会1131天22三土忠造(みつちちゅうぞう)1921年11月24日—1922年6月12日立宪政友会200天23宫田光雄(みやたみつお)1922年6月12日—1923年9月2日无党派447天24桦山资英(かばやますけひで)1923年9月2日—1924年1月7日无党派127天25小桥一太(こばしいちた)1924年1月7日—1924年6月11日政友本党155天26江木翼(えぎたすく)1924年6月11日—1925年8月2日无党派417天27冢本清治(つかもとせいじ)1925年8月2日—1927年4月20日无党派626天28鸠山一郎(はとやまいちろう)1927年4月20日—1929年7月2日立宪政友会804天29铃木富士弥(すずきふじや)1929年7月2日—1931年4月14日立宪民政党651天30川崎卓吉(かわさきたくきち)1931年4月14日—1931年12月13日无党派243天31森恪(もりかく)1931年12月13日—1932年5月26日立宪政友会165天32柴田善三郎(しばたぜんざぶろう)1932年5月26日—1933年3月13日内务省官僚291天33堀切善次郎(ほりきりぜんじろう)1933年3月13日—1934年7月8日无党派482天34河田烈(かわだいさお)1934年7月8日—1934年10月20日无党派104天35吉田茂(よしだしげる)1934年10月20日—1935年5月11日无党派203天36白根竹介(しらねたけすけ)1935年5月11日—1936年3月9日无党派302天37藤沼庄平(ふじぬましょうへい)1936年3月10日—1937年2月2日无党派330天38大桥八郎(おおはしはちろう)1937年2月2日—1937年6月4日无党派122天39风见章(かざみあきら)1937年6月4日—1939年1月4日无党派579天40田边治通(たなべはるみち)1939年1月5日—1939年4月7日无党派92天41太田耕造(おおたこうぞう)1939年4月7日—1939年8月30日无党派145天42远藤柳作(えんどうりゅうさく)1939年8月30日—1940年1月15日无党派138天43石渡庄太郎(いしわたそうたろう)1940年1月15日—1940年7月22日无党派189天44富田健治(とみたけんじ)1940年7月22日—1941年7月18日内务省官僚362天45富田健治(とみたけんじ)1941年7月18日—1941年10月18日内务省官僚92天46星野直树(ほしのなおき)1941年10月18日—1944年7月22日无党派997天47三浦一雄(みうらくにお)1944年7月22日—1944年7月29日无党派8天48田中武雄(たなかたけお)1944年7月29日—1945年2月10日无党派196天49広[guǎng]瀬[lài]久忠(ひろせひさただ)1945年2月10日—1945年2月21日无党派11天50石渡庄太郎(いしわたそうたろう)1945年2月21日—1945年4月7日无党派46天51迫水久常(さこみずひさつね)1945年4月7日—1945年8月15日大蔵省官僚129天52绪方竹虎(おがたたけとら)1945年8月15日—1945年10月5日无党派51天53次田大三郎(つぎただいざぶろう)1945年10月9日—1946年1月13日同成会96天54楢桥渡(ならはしわたる)1946年1月13日—1946年5月22日同成会129天55林让治(はやしじょうじ)1946年5月29日—1947年5月2日日本自由党338天参考资料[7][注4]
内阁官房长官时期
届次姓名任期政党任职天数[注3]1林让治(はやしじょうじ)1947年5月3日—1947年5月24日日本自由党22天2西尾末广(にしおすえひろ)1947年6月1日—1948年3月10日日本社会党284天3苫米地义三(とまべちぎぞう)1948年3月10日—1948年10月15日民主党220天4佐藤荣作(さとうえいさく)1948年10月17日—1949年2月16日运输省官僚123天5増[zēng]田甲子七(ますだかねしち)1949年2月16日—1949年6月24日民主自由党129天6増田甲子七(ますだかねしち)1949年6月24日—1950年5月6日民主自由党317天7冈崎胜男(おかざきかつお)1950年5月6日—1951年12月26日自由党600天8保利茂(ほりしげる)1951年12月26日—1952年10月30日自由党310天9绪方竹虎(おがたたけとら)1952年10月30日—1953年3月24日自由党146天10福永健司(ふくながけんじ)1953年3月24日—1953年5月21日自由党59天11福永健司(ふくながけんじ)1953年5月21日—1954年9月24日自由党492天12福永健司(ふくながけんじ)1954年9月24日—1954年12月10日自由党78天13根本龙太郎(ねもとりゅうたろう)1954年12月10日—1955年3月19日日本民主党100天14根本龙太郎(ねもとりゅうたろう)1955年3月19日—1955年11月22日日本民主党249天15根本龙太郎(ねもとりゅうたろう)1955年11月22日—1956年12月23日自由民主党398天16石田博英(いしだひろひで)1956年12月23日—1957年2月25日自由民主党65天17石田博英(いしだひろひで)1957年2月25日—1957年7月10日自由民主党136天18爱知揆[kuí]一(あいちきいち)1957年7月10日—1958年6月12日自由民主党338天19赤城宗徳[dé](あかぎむねのり)1958年6月12日—1959年6月18日自由民主党372天20椎名悦三郎(しいなえつさぶろう)1959年6月18日—1960年7月19日自由民主党398天21大平正芳(おおひらまさよし)1960年7月19日—1960年12月8日自由民主党143天22大平正芳(おおひらまさよし)1960年12月8日—1962年7月18日自由民主党588天23黑金泰美(くろがねやすみ)1962年7月18日—1963年12月9日自由民主党510天24黑金泰美(くろがねやすみ)1963年12月9日—1964年7月18日自由民主党223天25铃木善幸(すずきぜんこう)1964年7月18日—1964年11月9日自由民主党115天26桥本登美三郎(はしもととみさぶろう)1964年11月9日—1966年8月1日自由民主党631天27爱知揆一(あいちきいち)1966年8月1日—1966年12月3日自由民主党125天28福永健司(ふくながけんじ)1966年12月3日—1967年2月17日自由民主党77天29福永健司(ふくながけんじ)1967年2月17日—1967年6月22日自由民主党126天30木村俊夫(きむらとしお)1967年6月22日—1968年11月30日自由民主党528天31保利茂(ほりしげる)1968年11月30日—1970年1月14日自由民主党411天32保利茂(ほりしげる)1970年1月14日—1971年7月5日自由民主党538天33竹下登(たけしたのぼる)1971年7月5日—1972年7月7日自由民主党369天34二阶堂进(にかいどうすすむ)1972年7月7日—1972年12月22日自由民主党169天35二阶堂进(にかいどうすすむ)1972年12月22日—1974年11月11日自由民主党690天36竹下登(たけしたのぼる)1974年11月11日—1974年12月9日自由民主党29天37井出一太郎(いでいちたろう)1974年12月9日—1976年12月24日自由民主党747天38园田直(そのだすなお)1976年12月24日—1977年11月28日自由民主党340天39安倍晋太郎(あべしんたろう)1977年11月28日—1978年12月7日自由民主党375天40田中六助(たなかろくすけ)1978年12月7日—1979年11月9日自由民主党338天41伊东正义(いとうまさよし)1979年11月9日—1980年7月17日自由民主党252天42宫泽喜一(みやざわきいち)1980年7月17日—1982年11月27日自由民主党864天43后藤田正晴(ごとうだまさはる)1982年11月27日—1983年12月27日自由民主党396天44藤波孝生(ふじなみたかお)1983年12月27日—1985年12月28日自由民主党733天45后藤田正晴(ごとうだまさはる)1985年12月28日—1986年7月22日自由民主党207天46后藤田正晴(ごとうだまさはる)1986年7月22日—1987年11月6日自由民主党473天47小渊惠三(おぶちけいぞう)1987年11月6日—1989年6月3日自由民主党576天48盐川正十郎(しおかわまさじゅうろう)1989年6月3日—1989年8月10日自由民主党69天49山下德夫(やましたとくお)1989年8月10日—1989年8月25日自由民主党16天50森山真弓(もりやままゆみ)1989年8月25日—1990年2月28日自由民主党188天51坂本三十次(さかもとみそじ)1990年2月28日—1991年11月5日自由民主党616天52加藤纮一(かとうこういち)1991年11月5日—1992年12月12日自由民主党404天53河野洋平(こうのようへい)1992年12月12日—1993年8月9日自由民主党241天54武村正义(たけむらまさよし)1993年8月9日—1994年4月28日新党263天55熊谷弘(くまがいひろし)1994年4月28日—1994年6月30日新生党64天56五十岚广三(いがらしこうぞう)1994年6月30日—1995年8月8日日本社会党405天57野坂浩贤(のさかこうけん)1995年8月8日—1996年1月11日日本社会党157天58梶[wěi]山静六(かじやませいろく)1996年1月11日—1996年11月7日自由民主党302天59梶山静六(かじやませいろく)1996年11月7日—1997年9月11日自由民主党309天60村冈兼造(むらおかかねぞう)1997年9月11日—1998年7月30日自由民主党323天61野中广务(のなかひろむ)1998年7月30日—1999年10月5日自由民主党433天62青木干雄(あおきみきお)1999年10月5日—2000年4月5日自由民主党184天63青木干雄(あおきみきお)2000年4月5日—2000年7月4日自由民主党91天64中川秀直(なかがわひでなお)2000年7月4日—2000年10月27日自由民主党116天65福田康夫(ふくだやすお)2000年10月27日—2001年4月26日自由民主党182天66福田康夫(ふくだやすお)2001年4月26日—2003年11月19日自由民主党938天67福田康夫(ふくだやすお)2003年11月19日—2004年5月7日自由民主党171天68细田博之(ほそだひろゆき)2004年5月7日—2005年9月21日自由民主党503天69细田博之(ほそだひろゆき)2005年9月21日—2005年10月31日自由民主党41天70安倍晋三(あべしんぞう)2005年10月31日—2006年9月26日自由民主党331天71盐崎恭久(しおざきやすひさ)2006年9月26日—2007年8月27日自由民主党336天72与谢野馨(よさのかおる)2007年8月27日—2007年9月26日自由民主党31天73町村信孝(まちむらのぶたか)2007年9月26日—2008年9月24日自由民主党365天74河村建夫(かわむらたけお)2008年9月24日—2009年9月16日自由民主党358天75平野博文(ひらのひろふみ)2009年9月16日—2010年6月8日民主党266天76仙谷由人(せんごくよしと)2010年6月8日—2011年1月14日民主党221天77枝野幸男(えだのゆきお)2011年1月14日—2011年9月2日民主党232天78藤村修(ふじむらおさむ)2011年9月2日—2012年12月26日民主党482天79菅义伟(すがよしひで)2012年12月26日—2014年12月24日自由民主党729天80菅义伟(すがよしひで)2014年12月24日—2017年11月1日自由民主党1044天81菅义伟(すがよしひで)2017年11月1日—2020年9月16日自由民主党1051天82加藤胜信(かとうかつのぶ)2020年9月16日—2021年10月4日自由民主党384天83松野博一(まつの ひろかず)2021年10月4日—2023年12月14日自由民主党802天84林芳正(はやし よしまさ)2023年12月14日—2024年11月11日自由民主党334天85林芳正(はやし よしまさ)2024年11月11日— 2025年10月21日自由民主党345天86木原稔(きはらみのる)2025年10月21日—自由民主党——参考资料[7][注4]
机构设置
内阁官房是日本内阁机构,这些内阁机构的负责人被称为大臣或长官,相当于其他国家政府各部的部长。内阁官房设有内阁总务官室、国家安全保障局、内阁宣传室、内阁情报调查室、内阁网络安全中心、内阁危机管理室、内阁人事局等。[5]
内阁官房除内阁官房长官外,另设三个副长官,其中两人称政务官,从国会议员中选出,通常由众议院和参议院各选出一人。另一人称为事务官,通常由当过各省厅“一把手”的人来担任,其中又以从厚生劳动省、国家公安委员会、总务省等部门选出的人居多。[4]
机构职责
内阁官房主要职责包括:主管首相官邸的日常事务,整理阁议事项,上传下达有关政策,调查搜集国内外情报,研究审议内外政策,为首相决策提供依据,对内阁施政进行整合与调整,协调首相与国会、与内阁各省厅以及各省厅之间的关系。[5]
当选首相的内阁官房长官
内阁官房长官位高权重,是内阁中最重要的阁僚之一,经过这个职位的历练,知名度和影响力都会提升,可积累重要的政治资历。菅义伟就是在安倍晋三内阁官房长官的职位上当选首相的。而大平正芳、竹下登、小渊惠三、福田康夫、安倍晋三等出任首相前,都曾担任过内阁官房长官。[5]
首相担任内阁会议主持人
参考资料 12
- 木原 稔 — 内閣官房内閣広報室
- 内阁官房组织等英文名称一览 — 内閣官房
- 内阁官房长官 (読み)ナイカクカンボウチョウカン — DIGITALIO
- 参考 4
- 参考 5
- 第1代 伊藤 博文 — 内閣官房内閣広報室
- 歴代内閣 — 内閣官房内閣広報室
- 日本政府召开内阁会议,石破内阁集体辞职 — 界面新闻
- 高市早苗内阁名单公布 — 央视新闻
- 高市早苗当选日本第104任首相 — 央视新闻客户端
- 恰逢官房长官出国 日首相时隔19年再次主持内阁会议 — 新浪网
- 木原 稔 — 日本首相官邸
注释
- 数据截至2025年12月
- 相当于办公厅
- 任职天数包含任期首尾日
- 为避免资料堆积,仅列示历届内阁名单,具体内阁书记长官详见资料对应内阁名单。
