人民代表报

《人民代表报》创刊于1988年10月1日，山西省人大常委会主办，报名由老一辈无产阶级革命家彭真同志题写，每周二、周四、周六出版，是全国人大系统唯一公开发行的报纸。^[4][1]

1988年8月15日，对开四版的《人民代表报·试刊号》出版。1988年10月1日，《人民代表报》正式和广大读者见面。2004年，从1999年周三刊升级为周三刊八版彩色印刷。2009年1月11日，《代表手机报》开通。同年12月3日，《民声手机报》开通。2011年1月17日，人民代表报开通新浪官方微博。2014年10月1日，人民代表报微信公众号上线。2019年1月3日，在保留彭真同志手迹的前提下，《人民代表报》启用新的报头。2023年1月1日，《人民代表报》进行全新改版。^[2][6]

2021年，报社被山西省人大常委会授予“疫情防控志愿先锋”称号，荣获第十三届“山西青年五四奖状”，被山西省委、省政府评为全省脱贫攻坚先进集体。《人民代表报》是全国人大系统唯一公开全国发行的权威性报纸，在党政高层、经济界和企业界形成了重要影响。^[6][7]

“建议常委会办一份报纸，以利于更好地宣传人民代表大会制度。”1988年新年伊始，在山西省七届人大一次会议期间，人大代表关于办报的建议引起广泛关注。时任山西省人大常委会主任王庭栋高度重视代表建议，并将这一建议提上省人大常委会主任会议议程，请各位副主任和秘书长研究。^[2]

在这次主任会议上，对于报纸的创办，与会山西省人大常委会领导都无异议，但报纸的命名却引发大家热议。有人提出叫“山西人大报”，而王庭栋主任则建议叫“人民代表报”。经过热烈讨论，大家认为，这张报纸要为全国各地的人大代表服务，要反映全国各级人大代表的心声，还是叫“人民代表报”好。^[2]

作为六届全国人大常委会委员长，彭真同志为我国社会主义民主法制建设，特别是人民代表大会制度建设倾注了大量的心血。彭真同志接到题写报名的请求后，欣然题写了横排、竖排两种格式的“人民代表报”报名，并亲嘱把报纸办好。^[2]

与此同时，《人民代表报》这份开全国人大系统办报先河的报纸，引起全国人大常委会、国家新闻出版署和中共山西省委、省政府的高度重视，并给予大力支持。^[2]

1988年8月15日，对开四版的《人民代表报·试刊号》出版。1988年10月1日，《人民代表报》正式和广大读者见面。^[2]

在创刊号和之后的几期报纸上，党和国家领导人徐向前、彭冲、廖汉生等为报纸创办题词祝贺，时任国家新闻出版署署长的杜导正、时任全国人大常委会办公厅新闻局局长的张虎生也在百忙中为《人民代表报》撰写稿件。为把《人民代表报》办得有特色、有影响，山西省人大常委会的各位负责同志亲力亲为，主任、副主任、秘书长和办公厅、各工作机构的负责同志轮班审看大样，为报纸的出版出谋划策。^[2]

伴随人民代表大会制度的发展，报纸也从1988年的周一刊改版为1992年的周二刊，从1999年周三刊升级为2004年的周三刊八版彩色印刷，特别是随着2000年3月获批全国人代会上会报纸和自2002年起开始参加全国人大常委会会议的采访报道，《人民代表报》的全国影响力快速扩大，发行量不断攀升。^[2]

2003年10月1日，报社举办庆祝《人民代表报》创刊15周年纪念活动。同年12月，人民代表网开通。^[6]

2007年5月，报社与国家行政学院经济研究中心、中国经济出版社在北京人民大会堂联合举办以“责任与使命”为主题的首届全国人大代表与优秀企业家高峰论坛；与央视合作在北京大学举办“责任与使命”对话活动。^[6]

2008年9月，十一届全国人大常委会副委员长周铁农为《人民代表报》创刊20周年题词：“宣传民主法制 构建和谐社会”。同年9月27日，报社召开庆祝《人民代表报》创刊 20周年茶话会。^[6]

2009年1月，为纪念地方人大常委会设立 30周年，报社承办了影响山西民主法制建设十项业绩暨感动山西的人大代表评选活动。次年10月，人民代表网与山西电视台公共频道合作摄制的电视系列节目《代表故事》开播。^[6]

2011年1月17日，人民代表报开通新浪官方微博。同年5月11日，报社在浙江嘉兴举办全国通讯员培训班。^[6]

2012年5月14日，人民代表报开通腾讯官方微博。次年3月14日至16日，报社制作的全国首部人大监督题材系列纪录片《监督的力量》，在中央电视台社会与法频道《见证》栏目播出。^[6]

2014年10月1日，人民代表报微信公众号上线。^[6]

2019年1月3日，在保留彭真同志手迹的前提下，《人民代表报》启用新的报头。同年6月，本报陆续开设“纪念人大制度成立65周年”相关栏目。并在8月6日，新中国成立70周年前夕，本报开设“70年巡礼之地方人大创新篇”“壮丽70年 奋斗新时代”专栏。11月26日，报社与光明日报出版社签约，联合编写出版《新时代人大代表学习读本》系列丛书。^[6]

2021年4月30日，报社被山西省人大常委会授予“疫情防控志愿先锋”称号。5月1日，报社荣获第十三届“山西青年五四奖状”，5月25日，报社被山西省委、省政府评为全省脱贫攻坚先进集体。同年6月，本报推出庆祝中国共产党成立100周年特别策划，对相关活动进行报道。10月以来，稳步推进人事制度改革，积极推进融媒体建设，开展全国范围内通讯员培训。^[注1][6]

2022年8月31日，全国首个“人民代表报理论研习实践基地”在江苏省如皋市设立。同年11月，《人民代表报》发行量再创历史新高。^[注1]

2023年1月1日，《人民代表报》进行全新改版，在充实、细化原有版面内容的前提下，《法治周刊》改版为《法周刊》，《民生周刊》改版为《民周刊》，停办《博览周刊》，新办《代表周刊》。10月1日，人民代表报新闻客户端正式上线。^[2][6]

党的二十大以来，报社站在新的发展高度和历史起点，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深耕传统媒体市场，创建移动客户端，开通微信公众号、视频号等，不断拓展新兴媒体空间，在新闻传播力、品牌影响力和宣传实效上下足功夫。今天的人民代表报，已逐步由单一的平面媒体壮大为传统媒体、新兴媒体相融合的全媒体传播机构。^[1]

创刊30年来，《人民代表报》受到全国各级人大尤其是全国人大常委会领导的关心和爱护，得到全国各地人大代表的大力支持。30多年来，《人民代表报》坚持为人民服务、为人大代表服务、为人大工作服务、为社会主义政治文明建设服务的办报宗旨，为宣传人民代表大会制度、宣传我国民主法制建设进程做出了积极贡献。^[8]

人民代表报社总编辑原玉苗

人民代表报社社长赵树义^[1]

2023年1月1日，《人民代表报》进行全新改版，以适应人大宣传工作和读者阅读习惯的变化以及纸媒发展的潮流。在充实、细化原有版面内容的前提下，《法治周刊》改版为《法周刊》，《民生周刊》改版为《民周刊》，停办《博览周刊》，新办《代表周刊》，全方位聚焦代表工作，突出高度、广度、深度和温度，在推进中国式现代化新征程中，讲好新时代“人大故事”“代表故事”，让《人民代表报》名副其实。^[2]

2023年9月27日，人民代表报创刊35周年座谈会暨“双基地”建设研讨会在山西太原举行。人民代表报社总编辑原玉苗主持会议。山西省人大常委会研究室主任周世经、人民代表报社社长赵树义出席会议并致辞。来自湖北宜昌、新疆昌吉、内蒙古包头、贵州六盘水、河北石家庄、江苏如皋等地人大常委会和市委党校的40余名相关负责人出席会议。赵树义（人民代表报社社长）介绍，2023年以来，报社借全面贯彻落实党的二十大精神的东风，全力打造人大理论研习实践基地和培训基地，目前已在江苏南通、湖北宜昌、新疆昌吉、山西左权、内蒙古包头、贵州六盘水、河北石家庄等地挂牌，并在当地同步开展“《人民代表报》创刊35周年全国行”大型采访活动。接下来还将在江西赣州、云南大理、黑龙江哈尔滨、吉林四平、山东临沂、陕西宝鸡、福建泉州、广西崇左、甘肃兰州等地挂牌，力争两年内建成《人民代表报》全国理论研习实践和培训网络，为全国各地人大搭建更好的工作交流平台。^[11]

《人民代表报》是全国人大系统唯一公开全国发行的权威性报纸；是采访报道全国人大及其常委会的专业媒体，在党政高层、经济界和企业界形成了重要影响。^[7]

人民代表网作为人民代表报社主办的门户网站，自开通以来，经过三次改版升级，访问量保持强劲增长态势，得到了各级领导、人大代表和社会各界的肯定和好评，现已成为人大系统具有强势传播力和影响力的网络媒体平台。^[12]

人民代表报社已构建起集人民代表报、人民代表网、新闻客户端、微信公众号、视频号、头条号、微博为一体的融媒体传播矩阵。^[2]

坚持党的绝对领导忠诚履职担当作为 为全面推进强国建设民族复兴伟业提供坚强安全保障

2024年1月14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对政法工作作出重要指示指出，党的二十大以来，政法战线深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，围绕新时代新征程党的中心任务，落实党中央决策部署，各项工作抓得紧、抓得实，取得了新的成效。

习近平强调，今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。政法战线要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持党的绝对领导，忠诚履职、担当作为，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化，为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强安全保障。要坚决维护国家安全，提高政治敏锐性和政治鉴别力，防范化解重大安全风险。要坚决维护社会稳定，坚持和发展新时代“枫桥经验”，正确处理人民内部矛盾，维护群众合法权益。要保障和促进社会公平正义，维护国家法治统一，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制。要以高水平安全保障高质量发展，依法维护社会主义市场经济秩序，提升法治化营商环境建设水平。要加强政法机关党的政治建设，锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。

2024年1月13日—14日，中央政法工作会议在北京召开。中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清在会上传达习近平重要指示并讲话，表示要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党对政法工作的绝对领导，锻造过硬政法铁军。要围绕推进中国式现代化这个最大的政治，把握时代方位，着力维护国家安全，着力维护社会稳定，着力保障和促进社会公平正义，着力保障高质量发展，着力加强政法机关党的政治建设，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化。

中共中央书记处书记、公安部部长王小洪主持会议并作总结讲话。最高人民法院院长张军、最高人民检察院检察长应勇出席会议。会议以电视电话会议形式召开。

党的二十大以来，政法战线深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，围绕新时代新征程党的中心任务，落实党中央决策部署，各项工作抓得紧、抓得实，取得了新的成效

今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。政法战线要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持党的绝对领导，忠诚履职、担当作为，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化，为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强安全保障。要坚决维护国家安全，提高政治敏锐性和政治鉴别力，防范化解重大安全风险。要坚决维护社会稳定，坚持和发展新时代“枫桥经验”，正确处理人民内部矛盾，维护群众合法权益。要保障和促进社会公平正义，维护国家法治统一，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制。要以高水平安全保障高质量发展，依法维护社会主义市场经济秩序，提升法治化营商环境建设水平。要加强政法机关党的政治建设，锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。^[17]

审议国务院组织法修订草案、公司法修订草案、慈善法修正草案等

2023年12月25日上午，十四届全国人大常委会第七次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议。赵乐际委员长主持。

常委会组成人员167人出席会议，出席人数符合法定人数。

会议听取了全国人大宪法和法律委员会副主任委员沈春耀作的关于国务院组织法修订草案修改情况的汇报。草案二审稿根据常委会审议意见和各方面意见进行了修改完善。宪法和法律委员会建议经本次常委会会议审议后，由常委会决定将修订草案提请十四届全国人大二次会议审议。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员袁曙宏作的关于公司法修订草案审议结果的报告。草案四审稿完善注册资本制度相关规定；强化职工民主管理，保护职工合法权益；完善股东权利保护等。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员徐辉作的关于慈善法修正草案审议结果的报告。草案三审稿增加发挥各级政府统筹协调、督促指导作用的规定；完善关于合作募捐、募捐成本、个人求助网络服务平台等方面的规定；严格违法行为的法律责任等。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员王洪祥作的关于粮食安全保障法草案审议结果的报告。草案三审稿完善“大食物观”有关内容；健全粮食质量安全有关规定；完善粮食安全的科技支撑、技术推广、基础设施建设等方面内容。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员周光权作的关于刑法修正案（十二）草案审议结果的报告。草案二审稿与公司法等相关规定做好衔接；完善了对相关犯罪的处罚规定。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员黄明作的关于突发事件应对管理法草案修改情况的汇报。草案二审稿完善突发事件应对管理应当坚持的原则和理念，完善有关管理与指挥体制的规定；完善突发事件报告、预警、信息发布和新闻报道方面的规定等。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员丛斌作的关于农村集体经济组织法草案修改情况的汇报。草案二审稿明确发展新型农村集体经济，更好体现农村集体产权制度改革成果；保障农村集体经济组织成员权利；规范农村集体经济组织运行管理，加强对农村集体经济组织的监督管理等。

为加强和改进新时代人大工作，健全人大监督制度，增强监督针对性、实效性，更好发挥人大监督作用，全国人大常委会委员长会议提出了关于提请审议各级人民代表大会常务委员会监督法修正草案的议案。受委员长会议委托，全国人大常委会法制工作委员会副主任武增作了说明。

为进一步健全完善国境卫生检疫相关制度机制，筑牢口岸检疫防线，更好保障人民健康和国家公共安全，国务院提出了关于提请审议国境卫生检疫法修订草案的议案。受国务院委托，海关总署署长俞建华作了说明。

为推动矿业高质量发展，保障国家矿产资源安全，促进矿产资源合理开发利用，国务院提出了关于提请审议矿产资源法修订草案的议案。受国务院委托，自然资源部部长王广华作了说明。

为充分发挥备案审查制度保障宪法和法律实施、维护国家法治统一的重要作用，提高备案审查能力和质量，委员长会议提出了关于提请审议全国人大常委会关于完善和加强备案审查制度的决定草案的议案。受委员长会议委托，全国人大常委会法制工作委员会副主任张勇作了说明。

为支持澳门轻轨东线项目建设，加强澳门与内地基础设施互联互通，推动澳门更好融入国家发展大局，应澳门特别行政区政府请求，国务院提出了关于提请审议关于授权澳门特别行政区对广东省珠海市拱北口岸东南侧相关陆地和海域实施管辖的决定草案的议案。受国务院委托，国务院港澳事务办公室副主任王灵桂作了说明。

会议审议了委员长会议关于提请审议全国人大常委会关于召开十四届全国人大二次会议的决定草案的议案。

受国务院委托，外交部副部长邓励作了关于提请审议批准《中华人民共和国和博茨瓦纳共和国引渡条约》的议案的说明、关于提请审议批准《中华人民共和国和塞内加尔共和国关于刑事司法协助的条约》的议案的说明。

会议听取了全国人大民族委员会主任委员巴音朝鲁、宪法和法律委员会主任委员信春鹰、教育科学文化卫生委员会主任委员雒luò树刚、华侨委员会主任委员于伟国、农业与农村委员会主任委员杜家毫分别作的关于十四届全国人大一次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。

会议听取了全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员杨晓超作的关于个别代表的代表资格的报告。

会议还审议了有关任免案等。

全国人大常委会副委员长李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔，秘书长刘奇出席会议。

国务院副总理刘国中，最高人民法院院长张军，最高人民检察院检察长应勇，国家监察委员会负责同志，全国人大各专门委员会成员，各省区市人大常委会负责同志，部分副省级城市人大常委会主要负责同志，部分全国人大代表，有关部门负责同志等列席会议。^[18]