乘警

乘警（别称：乘务民警，外文名：Policemen on Trains），^[1][2]分为列车乘警和海上乘警。^[3][4]乘警是铁路航运公安机关派出管理旅客列车和客运轮船治安、具有武装性质的治安行政执法力量，也是铁路公安机关具有代表性的一个特殊警种。^[2][3][5][1]

1987年，《旅客列车、轮船乘务民警工作细则（试行草案）》规定，乘警是铁路航运公安机关派出在车、船上管理治安、维护秩序的人员。1997年，《铁路乘警学》表述，乘警是铁路人民警察的一个警种。^[2]

乘警的工作为：依照国家法律、法规和有关规定以及上级公安机关的部署、命令，预防、制止、查处旅客列车上发生的违法犯罪活动和治安灾害事故，维护旅客列车治安秩序，保护旅客生命财产安全。^[6]

乘警分为列车乘警和海上乘警。^[4][3]是铁路公安机关派出在船上管理治安以及在旅客列车上依法履行治安行政管理职责，预防、制止、查处违法犯罪活动的治安行政和刑事司法力量。^[2][7][3]乘警是铁路公安的特色警种。^[5]

1987年，根据《旅客列车、轮船乘务民警工作细则（试行草案）》规定，乘警是由铁路航运公安机关派出在船、车上管理治安、保护秩序的人员。^[2]1992年12月，根据《旅客列车治安联防工作暂行办法》规定，旅客列车治安联防，要在列车长的领导下，由乘警具体组织实施，全体乘务员参加。旅客列车治安联防组织的任务是，在列车上开展社会公德教育、调解旅客纠纷、发现和制止违法犯罪活动，维护列车治安秩序。^[8]

1995年，原铁道部公安局印发的《旅客列车乘务民警工作规范（试行）》中进一步明确：乘警是铁路人民警察的一个警种，是铁路公安机关派出的具有武装性质的治安行政执法人员。^[2]

1997年，根据《铁路乘警学》表述，乘警的别称是乘务民警，属于铁路人民警察的一个警种，由铁路公安机关派出，在旅客列车上担任乘务工作的具有武装性质的治安行政和刑事执法人员。此外，乘警是旅客列车的治安保卫人员，乘警负责预防、打击犯罪，维护列车秩序，护卫旅客运输生产和乘客客生命财产安全。^[2]

乘警的工作范围包括，管理旅客列车治安，维护公共秩序。预防和制止违法犯罪活动，受理并调查报警案件。查缉通缉犯和各类犯罪嫌疑人，开展防火灾、防爆炸、防盗窃、防治安灾害事故和法制宣传教育。此外，乘警还负责协助国家机要人员护送机要文件等工作。^[9][注1]

乘警的宗旨是全心全意为人民服务，带着对群众的深厚感情去执法，为了群众所需提供必要的帮助。乘警的原则为”公开管理、防范为主、严格执法、热情服务”。^[10]

乘警的职责权限有16条。^[2]

乘警在出发之前，先到乘警支队签到，并进行岗前酒精测试，听取上级领导部署的工作任务，领取警械、通讯装备、防疫装备、法律文书等物品。之后，乘警整理警容，检查好装备，完成出乘任务前的所有准备工作。^[9]

   在列车到站后，乘警警组进行交接工作，互通警情，需要在站台上进行巡视，查危防爆，清理闲杂人员，防止车门口扒窃和车厢拎包等案件。在乘警上车后，乘警需要召集列车乘务人员参加会议，通报情况，提出要求。并向乘务人员通报近期铁路治安动态，听取乘务人员的意见和建议，提出工作要求和措施。^[9]

列车运行之后，按照工作惯例，乘警以巡视宣传为主，检查列车重点防火部位和刑事防范部位，期间重点注意发现可疑人员和物品，并与乘务人员保持联系，随时掌握治安动态，提醒乘客看管好随身携带物品防止被盗、遗失或拿错。^[9]

在巡视过程中，乘警需要拿着手持金属探测器，对旅客的行李进行安全抽查，确认没有违禁物品带上车。在列车到达终点乘客都下车后，乘警需要将所有车厢在巡视一遍，查看行李架和座位后兜有没有遗留乘客的物品。^[9]

检查装满货物的火车车厢“绑扎”作业是否标准，固定是否牢固 。在轮渡起航后，乘警要在客舱内开展巡查、治安清查、处置警情等。此外，乘警还要向旅客宣传禁止抽烟、注意防盗等信息。^[3]

乘警是铁路公安工作的重要组成部分，乘警还是最能体现铁路公安特色、展示铁路公安机关职能作用和民警精神面貌的重要窗口，也是铁路公安机关最具有代表性的一个特殊警种。^[1]