中国器官移植发展基金会

中国器官移植发展基金会，简称COTDF(China Organ Transplantation Development Foundation)，是经中华人民共和国民政部批准，由国家卫生健康委员会主管的全国性公募基金会。基金会主要通过救助、资助等形式，为中国器官捐献与移植的建设和发展提供支持。中国器官移植发展基金会位于北京市东城区大佛寺东街6号，理事长为赵洪涛。^[1][4]

1995年7月4日，中国器官移植发展基金会由裘法祖、黄洁夫等人共同创办。李嘉诚基金会支持捐赠了800万元人民币作为基金会种子基金。2016年12月，基金会被民政部批准为慈善组织，次年获得公开募捐资格。基金会的宗旨是“广泛联系和团结国内外关心中国器官（包含组织、细胞）捐献与移植事业发展的单位和个人，推动中国器官（包含组织、细胞）捐献与移植体系建设和健康规范发展，宣传动员公民自愿无偿捐献和公平分配，开展志愿服务，培育符合中国国情的捐献文化氛围，提升国际影响力和号召力，同时广泛开展人道救助和慈善救助工作”。^[3][5]

2018年11月，中国器官移植发展基金会在“2017年度全国性社会组织等级评估”中获3A级基金会。^[6]2021年5月，中国器官移植发展基金会获2021中国慈善榜年度“慈善榜样机构”称号。^[7]截止2021年5月，中国器官移植基金会的“施予受”器官捐献志愿者网志愿登记约172万人次。^[8]

2013年《中国新闻网》报道称：中国内地每年约30万人在等待肝、肾等大器官移植，但只有1万人能获得所需器官；另外，全国有四百万左右的角膜病患者进行角膜移植后可重见光明，但全国每年仅七百个左右角膜供体。长期以来，中国器官来源有死囚自愿捐献的器官、亲属间活体器官、公民逝世后自愿捐献的器官等三种途径，但2007年最高人民法院收回死刑核准权后每年被处死犯人减少，再加上捐献者书面同意书等措施的推出，使得尸体器官移植数量减少了三分之一左右，加剧了供需矛盾。因此，为了使人体器官移植法治健全、推动器官移植社会公益化的发展，在2013年9月中国器官移植发展基金会重新启动，并编制了《人体捐献器官获取与分配管理规定(试行)》。^[9]

中国器官移植发展基金会成立于1995年。2010年，时任国家卫生部副部长的黄洁夫带领推动公民捐献试点计划。2013年，中国正式确定公民捐献体系，基金会由黄洁夫接任基金会理事长，并开始基金重新筹募启动工作。2015年，基金会获李嘉诚基金会800万元人民币的捐赠，该捐赠作为基金会的种子基金。^[5][3]

2016年10月，在国家卫生健康委指导下，中国器官移植发展基金会接管中国首个互联网器官捐献志愿登记系统“施予受器官捐献志愿登记网”，并于12月在支付宝平台上线了“施予受器官捐献志愿者登记网”。^[10]2016年12月，基金会被民政部批准为慈善组织。2017年2月，获得慈善组织公开募捐资格，同年获得公益性捐赠税前扣除资格。^[3]

2020年，中国器官移植发展基金会和中国医学影像技术研究会联合党支部共同创立“生命接力先锋队”品牌。^[11]同年，该基金会开始实施中国器官移植发展培训体系建设项目。^[12]2021年，成立OPO人员职业发展与关爱专项基金。^[13]2022年，成立人体组织库建设角膜捐献与移植体系研究专项基金；^[14]同年，“中国器官移植发展培训网站”上线，截止2022年全国共有22个医疗机构成为器官移植医师培训基地。^[15]

中国器官移植发展基金会的宗旨是：广泛联系和团结国内外关心中国器官（包含组织、细胞）捐献与移植事业发展的单位和个人，推动中国器官（包含组织、细胞）捐献与移植体系建设和健康规范发展，宣传动员公民自愿无偿捐献和公平分配，开展志愿服务，培育符合中国国情的捐献文化氛围，提升国际影响力和号召力，同时广泛开展人道救助和慈善救助工作。^[3]

中国器官移植发展基金会标识主图形的上端包含了基金会英文首字母“C.O.T.D.F”，下端是COTDF的缩写组合，上下端通过“T”字串连成整体。其中，“C”表示China，寓意国家级的定位；“O”表示organ，由红蓝色的半圆组合构成，寓意不同个体器官的移植与重生；“T”的形状代表医疗器械，它将红蓝色半球联接起来，寓意移植的专业属性与特征；“F”中的绿色枝叶寓意生命的拯救和焕发的活力。^[16]

中国器官移植发展基金会由理事会，监事会、学术委会员、伦理委员会、科学委员会、顾问委会员等部分组成。其中，章程规定基金会由5～25名理事组成理事会。基金会理事每届任期为五年，任期届满，连选可以连任。理事会每年至少召开2次会议。基金会监事会由3名及以上监事组成。监事任期与理事任期相同，期满可以连任。同时，设立顾问委员会，在基金会理事会重大决策咨询、业务指导、资源协调等提供支持。^[1]

中国器官移植发展基金会的决策机构是理事会，理事会拥有以下职权：（一）制定、修改章程；（二）选举、罢免理事长、副理事长、秘书长；（三）决定重大业务活动计划，包括资金的募集、管理和使用计划；（四）年度收支预算及决算审定；（五）制定内部管理制度；（六）决定办事机构、分支机构、代表机构的设立、变更和终止；（七）决定由秘书长提名的副秘书长和各机构主要负责人的聘任；（八）决定名誉职务的设立及人选；（九）听取、审议秘书长的工作报告，检查秘书长的工作；（十）决定基金会的更名和终止；（十一）决定其他重大事项。^[1]

中国器官移植发展基金会志愿者是指不以物质报酬为目的，基于良知、信念和责任，利用自己的时间、技能等资源，自愿、无偿参与基金会组织开展的各项志愿服务活动的自然人，常年接受在全国志愿者服务信息系统（中国志愿服务网）或志愿北京平台上合法实名注册的志愿者加入。志愿者需履行以下义务：（一）履行志愿者服务承诺，服从管理，按照基金会安排积极参加志愿服务活动；（二）自觉抵制任何以志愿者身份从事的营利活动或其他违背社会公德的活动（行为）；（三）自觉维护基金会志愿者形象；（四）保护在志愿服务活动过程中获悉基金会信息和他人隐私及其他依法保护的信息，自觉维护志愿服务对象的合法权益。（五）正确使用基金会标识，妥善保管和使用志愿者证件等物料；（六）依法应当承担的义务。^[18]

中国器官移植发展基金会志愿者服务队是指在全国志愿者服务信息系统（中国志愿服务网）或志愿北京平台上依法成立、并以基金会作为联络团体，以开展志愿服务为宗旨的志愿服务组织。志愿者服务认需履行以下职责：（一）建立健全志愿服务活动的各项制度和措施；（二）负责志愿者的招募、培训、管理考核；（三）制定志愿服务计划并组织实施 ；（四）负责志愿服务活动资金、物资的筹备、使用和管理；（五）及时如实记录志愿者的个人基本金信息、志愿服务情况、培训情况、表彰奖励情况、评价情况等志愿服务信息；（六）配合基金会开展志愿者嘉奖表彰工作；（七）维护志愿者的合法权益。^[18]

中国器官移植发展基金会和各志愿者服务队可开展符合相关规定的各类公益活动，如医疗技术类、宣传教育类等，在开展志愿活动前需报基金会志愿者服务项目审核，经批准后，可在全国志愿者服务信息系统（中国志愿服务网）或志愿北京平台上发布该项目，面向社会招募志愿者并开展相关志愿服务活动。基金会为志愿者和志原者服务队提供必要的宣传物料以便开展活动的宣传工作，志愿者服务队组织志愿者统一佩戴基金会标识并开展志愿服务活动，基金会会定期对组织优秀志愿服务活动、良好志愿服务记录、表现优异、贡献突出的志愿者和志愿者服务队进行表彰奖励。^[18]

中国器官移植发展基金会的业务范围：①举办学术会议、论坛、研讨会、宣传活动和培训活动等；②开展器官（包含组织、细胞）捐献主题宣传、志愿登记、健康宣教、预防筛查、健康管理等工作；③参与器官获取与分配相关技术及系统管理工作；④资助器官（包含组织、细胞）相关基础理论、临床技术、医院管理、政策法规、生命伦理、医疗保险、信息化及大数据等领域学术研究，参与成果转化与项目投资；⑤资助人才培养计划；⑥开展国际学术交流合作；⑦组织开展志愿服务活动；⑧开展信息化建设与大数据管理工作；⑨特殊人群或贫困人群的人道救助和慈善救助；⑩其他符合本基金会宗旨的业务活动。^[1]

中国器官移植发展基金会章程共五十七条，规定了基金基本信息、业务范围、财产的管理和使用等内容，基金会部分章程如下：^[1]

（一）基金会属于具有公开募捐资格的基金会。按照《中华人民共和国慈善法》《慈善组织公开募捐管理办法》《人体器官移植条例》等相关规定，开展业务活动和公开募捐。^[1]

（二）理事的资格：①同意基金会的宗旨和章程；②器官（包含组织、细胞）捐献与移植领域作出积极贡献者；③热心并支持器官（包含组织、细胞）捐献与移植事业，对本基金会发展作出贡献，在其业务领域内具有一定影响力的单位和个人。

（三）监事的权利和义务：监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料，监督理事会遵守法律和章程的情况。监事列席理事会会议，有权向理事会提出质询和建议，并应当向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映情况。监事应当遵守有关法律法规和基金会章程，忠实履行职责。^[1]

（四）理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得任监事。^[1]

（五）财产的管理和使用：①基金会的收入来源于组织募捐的收入、自然人、法人或其他组织自愿捐赠、投资收益、其他合法收入等。②基金会财产主要用于开展符合基金会宗旨和业务范围的慈善活动、基金会工作人员的薪酬福利和行政办公支出。^[1]

CIODC是指由中国人体器官捐献与移植委员会、中国器官移植发展基金会等主办的中国-国际器官捐献大会，大会成立于2016年，包含有介绍中国器官移植的发展情况、行业内交流及研讨等会议内容，截止2022年12月9日共举办了六届中国-国际器官捐献大会。^[22][23]

搭建“生命接力”公益救助行动，救助对象可以在落地实施的医院按规定办理相关手续，并在中国人体器官分配与共享计算机系统登记，器官匹配成功实施手术后，救助款项将直接拨付到医院。^[24]

开展“2022-2024年角膜移植中国行”公益救助计划，由中国器官移植发展基金会、爱尔眼科和爱眼公益基金会共同推出“瞳聚”角膜捐献及移植预约系统，向角膜盲患者提供医疗帮助及资金支持。^[25]

2018年11月，中国器官移植发展基金会在“2017年度全国性社会组织等级评估”中获3A级基金会。^[6]

2021年5月，中国器官移植发展基金会获2021中国慈善榜年度“慈善榜样机构”称号。^[7]

2021年7月，中国器官移植发展基金会获国家卫生健康委直属机关“先进基层党组织”称号。^[26]

中国器官移植发展基金会组织编写的《《中国器官移植发展报告》》，自2019年起出版以来，成为中国器官移植权威数据来源，同时，也向国内外展示了中国器官捐献与移植发展的成就。^[27]中国器官移植发展基金会和医学影像技术研究会联合创立了“生命接力先锋队”，开展的“生命接力先锋队”走进百家医院系列活动，带动了党员医务工作者加入到器官捐献宣传工作中，共同推进了中国器官捐献移植事业高质量发展。^[8]

中国器官移植发展基金会发起的“新苗助学公益项目，截止2021年1月共入组48位器官移植的儿童，为患儿提供了学业等帮助。^[28]截止2021年5月，中国器官移植基金会的“施予受”器官捐献志愿者网志愿登记约172万人次。^[8]

2022年，国家卫健委医政医管局监察专员郭燕红表示：“中国器官移植发展基金会作为器官捐献与移植领域唯一全国性社会组织，发挥了不可替代的作用，牵头组织的“中国器官捐献主题活动日”宣传活动，以“青春有我闪光如你”为主题，对充分激发全社会尤其是青年人引领社会文明新风尚，推广器官捐献理念，实现社会各行业、形式多样的互动参与与宣传推广，进一步营造全社会捐献文化氛围具有重要意义。”^[29]

2013年，民政部公布中国器官移植发展基金会在2012年度年检不合格，部分或全部涉及的问题有：公益事业支出比例未达到规定标准、开展的业务活动公益性不足或未尽到监管责任、信息公开不规范等。 ^[30]