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东盟外长会议（英文名：ASEAN Foreign Ministerial Meeting），设立于1967年，是制定东盟基本政策的机构[注2]，由东盟成员国外长组成，每年轮流在成员国举行。该会议负责东盟政治安全合作事务及东盟与外部各方的关系事务。[1][2][3]
东盟外长会议每年至少举行四次，必要时可召开特别会议，讨论东盟亟需关注的议题。该会议定期审议并探讨东盟共同体建设进展、战略未来方向，以及东盟对外关系的开展情况。[3]中国自1991年起，每年出席东盟外长会议的后续会议。[4][5]2007年7月，第40届东盟外长会议在马尼拉举行。[1]2018年，第51届东盟外长会议在轮值主席国新加坡举行。[6]2022年，第55届东盟外长会议在柬埔寨首都金边举行，时任柬埔寨首相洪森主持开幕式。[7][8]2023年，第56届东盟外长会议在印度尼西亚雅加达举行，来自东盟国家的外交部长及政府官员共同出席。[9]2024年，第57届东盟外长会议在老挝万象国家会议中心召开，会议就一系列地区和国际热点问题进行沟通和交流。[10]2025年7月，第58届东盟外长会议在马来西亚吉隆坡举行，马来西亚总理安瓦尔主持开幕式并致辞。[11][12]会议期间，阿尔及利亚和乌拉圭与东盟签署加入《东南亚友好合作条约》协议书 。[13]同年12月，马来西亚总理安瓦尔表示召集东盟外长特别会议讨论柬泰局势；[14]原定在12月16日召开的东盟外长会议推迟至12月22日召开，柬埔寨和泰国方面均表示会参加此次会议。[15][16][17]
会议背景
东盟（全称：东南亚国家联盟）成立于1967年8月8日，由文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南10个成员国组成。[18][注3]
1967年，东盟外长会议依据《曼谷宣言》设立。[3]1991年7月，时任中国国务委员兼外长钱其琛出席在马来西亚吉隆坡举办的第24届东盟外长会议，这是中国首次同东盟正式接触。自此，中国外长每年都出席东盟外长会议的后续会议。[4][5]
发展历程
1993年7月，第26届东盟外长会特别安排了东盟6个成员国、7个对话伙伴国、3个观察员国和2个来宾国外长参加“非正式晚宴”，各国外长同意召开东盟地区论坛（ARF），就地区政治安全问题举行非正式磋商。[19]
2007年7月，第40届东盟外长会议在马尼拉举行，与会各国在进一步推动落实《东南亚无核区条约》、移民劳工权利保护和完善东盟宪章草案等方面取得了重要共识。[1]
2018年8月2日，第51届东盟外长会议在轮值主席国新加坡开幕。[6]2022年8月3日，第55届东盟外长会议在柬埔寨首都金边开幕，会议主题为“东盟：共同应对挑战”，东盟国家外长就促进经济复苏、加强区域合作及其他热点议题展开磋商。[7]时任柬埔寨首相洪森主持开幕式，并接受各国外长和东盟秘书长的礼节性拜访。[8]
2023年7月11日，第56届东盟外长会议在印度尼西亚首都雅加达举行，来自东盟国家的外交部长及政府官员共同出席，就地区和国际热点问题进行交流和沟通，强调东盟中心地位，共谋地区和平稳定及发展繁荣。[9]当地时间2024年7月25日，第57届东盟外长会议在老挝万象国家会议中心召开。东盟国家外交部长及政府官员共同出席，就一系列地区和国际热点问题进行沟通和交流。[10]
当地时间2025年7月9日，第58届东盟外长会在马来西亚吉隆坡开幕，来自东盟国家的外交部长和政府官员共同出席。马来西亚总理安瓦尔在开幕式上致辞，呼吁不断强化东盟主导的机构体系与机制创新，并坚持规则，拒绝选边站队。[20][12]会议期间，阿尔及利亚和乌拉圭与东盟签署加入《东南亚友好合作条约》协议书 。[13]12月13日，马来西亚总理安瓦尔宣布近期召集东盟外长特别会议，以评估柬泰局势并支持缓解紧张局势的措施。[14]同日，安瓦尔表示，其已分别与泰国看守政府总理阿努廷、柬埔寨首相洪玛奈通电话，提议双方自当日22时起实施停火，呼吁停止一切敌对行为及进一步军事行动。马来西亚提出部署由其武装部队总司令率领的东盟观察团，以监测现场局势，相关监测结果将提交至定于12月16日举行的东盟外长会议。针对该停火提议，洪玛奈表示欢迎并予以支持，阿努廷则以需捍卫国家主权为由未同意停火。[21]12月15日，马来西亚总理安瓦尔宣布，原定在12月16日召开、旨在评估泰柬冲突并缓解紧张局势的东盟外长特别会议延期举行。[15]同日下午，马来西亚外交部宣布，应泰国方面要求，就柬泰局势举行的东盟外长特别会议，推迟至12月22日召开。[16]当地时间12月21日，柬埔寨和泰国方面均表示会参加22日在马来西亚举行的东盟外长特别会议。[17]
会议机制
东盟外长会议是制定东盟基本政策的机构[注2]，由东盟成员国外长组成，每年轮流在成员国举行。[1][2]
东盟外长会议负责东盟政治安全合作事务及东盟与外部各方的关系事务。东盟外长会议每年至少举行四次，必要时可召开特别会议，讨论东盟亟需关注的议题。该会议定期审议并探讨东盟共同体建设进展、战略未来方向，以及东盟对外关系的开展情况。[3]
东盟外长会议履行职能时，由东盟高官会（SOM）提供协助；东盟高官会每年约举行八次会议，必要时亦可召开特别会议。作为东盟外长会议的附属机构，东盟高官会的审议结果及建议需提交至东盟外长会议，供其进一步审议。[3]
第40届
第51届
第51届东盟外长会议于2018年8月2日在轮值主席国新加坡开幕。[6]会议重点探讨了东盟建设韧性创新型组织的持续努力，通过东盟主导机制等渠道深化与外部伙伴的关系，以及在东南亚乃至全球局势快速演变背景下坚持东盟中心地位与团结一致的重要性。[23]
第54届
第54届东盟外长会议于2021年8月2日以视频会议形式举行。该次会议由文莱达鲁萨兰国主持，会议主题为"我们关爱，我们准备，我们繁荣"。[24]
第55届
第56届
第57届
第57届东盟外长会议于2024年7月25日在老挝人民民主共和国万象举行。该次会议由老挝人民民主共和国主持，主题为“东盟：加强互联互通与韧性”。[26]
第58届
参考资料 26
- 背景资料:东盟外长会议 — 中国经济网
- 东盟外长系列年会 — 南宁市图书馆
- ASEAN Foreign Ministerial Meetings — asean
- 背景资料:中国与东盟友好合作大事记 — 搜狐网
- 中国——东盟合作:1991-2011(全文) — 中华人民共和国外交部
- 第五十一届东盟外长会在新加坡开幕 — 人民网
- 第55届东盟外长会议聚焦经济复苏和地区安全 — 中国一带一路网
- 第55届东盟外长会在柬埔寨正式召开 — 界面新闻
- 第56届东盟外长会召开 强调东盟中心地位 — 央视新闻
- 聚焦地区和国际热点 第57届东盟外长会在老挝万象召开 — 央视新闻
- Joint Communique of the 58th ASEAN Foreign Ministers’ Meeting Kuala Lumpur 9 July 2025 — asean
- 马来西亚总理呼吁东盟：捍卫原则 拒绝选边站队 — 百家号
- 阿尔及利亚和乌拉圭签署加入《东南亚友好合作条约》 — 百家号
- 马来西亚总理:近期将召集东盟外长会议讨论柬泰局势 — 界面新闻
- 旨在缓解泰柬紧张局势的东盟外长特别会议将延期举行 — 界面新闻
- 马来西亚外交部：涉柬泰局势的东盟外长特别会议延期举行 — 今日头条
- 柬泰两国，公布战况 — 政事儿-腾讯网
- 东南亚国家联盟概况 — 中华人民共和国商务部
- 东盟地区论坛 — 中国外交部网站
- 第五十八届东盟外长会议在吉隆坡举行 — 中国新闻网
- 马来西亚呼吁柬泰今晚停火 柬泰对此态度不一 — 百家号
- Joint Communique of the 40th ASEAN Ministerial Meeting (AMM) “One Caring and Sharing Community” Manila, 29-30 July 2007 — asean
- Joint Communique of the 51st ASEAN Foreign Ministers’ Meeting — asean
- Joint Communiqué of The 54th ASEAN Foreign Ministers’ Meeting — asean
- Joint Communique of The 56th ASEAN Foreign Ministers’ Meeting — asean
- Joint Communique of the 57 ASEAN Foreign Ministers’ Meeting — asean
注释
- 截至2025年
- 东盟的重大问题由成员国首脑会议作出决策
- 截至2024年