2015年也门撤侨

也门撤侨是指2015年3月29日，中国海军护航编队护卫舰临沂舰停靠也门港口亚丁，撤离中国公民的事件。^[2]截至2015年4月7日，从也门共撤出中国公民621人，并协助来自15个国家的276名外国公民安全撤离。^[5]

2015年3月，沙特等国对也门展开空袭，当地局势骤然紧张。^[4]外交部部长王毅表示非常关心也门的局势，在空袭发生的当晚就已经启动了外交部的应急机制。^[6]3月30日，需要撤出的中方人员已全部撤离也门。^[7]这次行动，是对国家理念的一次生动诠释，充分彰显了党和政府对公民的关爱。^[8]

多年来，也门战火不休，成为地区及域外大国博弈的阵地。2014年9月，胡塞武装夺取也门首都萨那，后又占领也门南部地区，导致总统哈迪长期流亡海外。2015年3月，沙特牵头成立多国联军介入也门局势，对胡塞武装发起军事打击。美国也一度卷入也门战争，助力沙特主导的多国联军。^[9]

沙特等国对也门展开空袭后，当地局势骤然紧张。^[4]2015年3月27日起中国海军舰队已经暂时停止执行亚丁湾护航任务。这是2008年底中国海军赴亚丁湾护航以来的首次“暂停”。^[10]路透社29日晚援引也门港口官员的消息称，一艘中国战舰29日停靠也门港口亚丁，准备撤离中国公民。^[4]

2015年3月26日凌晨，沙特阿拉伯、卡塔尔、埃及等10国突然出动大批战机，连续对据守也门首都萨那、亚丁等城市的胡塞反政府武装发动大规模空袭，也门当地局势骤然紧张。首都萨那机场被炸，许多民房成为废墟与瓦砾，人员伤亡惨重。^[11]

按照使馆统一部署，空袭发生时，经商处全体人员躲入较坚固的使馆地下室洞，空袭稍缓时即回到办公室，负责联系每家企业、更新撤离人员名单、规划路线、安排车辆、做好物资补给。^[11]

第一次空袭来临后，经商处立即联系各家中资企业，要求全体人员紧急撤入安防设施，清查人员安全情况，并通过中资企业信息交流平台实时发布安全信息。轰炸刚刚结束，经商处参赞胡要武即联系也方政府负责人来到我援建也门国家大图书馆项目工地召开现场会，要求项目组做好人员安全保障和心理安抚工作，制订周密撤离方案；要求也方协助解决各项安保问题，配合人员撤离工作。^[11]

3月26日深夜，接到上级命令后，海军立即组织临沂舰、潍坊舰、微山湖舰向也门亚丁港海域机动。同时，编队连夜部署各舰迅速由护航状态转入撤离任务准备状态，完善舰艇靠泊、人员核准登舰、舰艇安全警戒、生活保障、卫生防疫等方案，在最短时间内完成了一切准备，并顺利完成了首批撤离任务。^[12]

3月27日下午，中国海军暂时停止亚丁湾护航任务。这是从2008年年末中国海军赴亚丁湾护航以来的首次“暂停”。也是是中国海军第二次执行海外撤侨任务，并且是首次军舰直接抵达港口执行撤侨行动。^[13]

3月29日，外交部部长王毅表示非常关心也门的局势，在空袭发生的当晚就已经启动了外交部的应急机制。“我们牵挂着每一个人。^[6]”王毅介绍，中方已经开始行动，保证侨民安全踏上归途。^[14]据路透社报道，一艘中国海军护卫舰29日停靠也门港口亚丁，准备撤离中国公民。^[13]

根据习近平主席和中央军委命令，中国海军舰艇编队赴也门执行撤离中国公民的任务。当地时间3月29日中午，海军第十九批护航编队临沂舰抵达也门亚丁港，在中国驻亚丁总领事馆积极配合下，撤离了中国驻也门的首批122名中国公民。此外，2名来自埃及和罗马尼亚的中国企业聘用的外籍专家一同随舰撤离。临沂舰经过近8个小时的高速航渡后横跨亚丁湾，顺利抵达位于非洲东部的吉布提共和国吉布提港，124人得到了中国驻吉布提大使馆的妥善安置。^[15]

3月30日上午，国防部新闻事务局证实中国海军舰艇编队赴也门撤离中国公民。^[16]此外，第二批449人乘坐中国海军潍坊舰离开也门荷台达港，至此，需要撤出的中方人员已全部撤离也门。^[7]

4月2日，中国海军临沂舰搭载巴基斯坦等10个国家在也门的225名侨民自也门亚丁港平安驶抵吉布提。据初步统计，撤离人员中有巴基斯坦176人、埃塞俄比亚29人、新加坡5人、意大利3人、德国3人、波兰4人、爱尔兰1人、英国2人、加拿大1人、也门1人。此前，中国政府在自也门撤离中国公民行动中，还协助罗马尼亚、印度、埃及等国的8名侨民平安撤离。^[17]

美国、英国和法国驻也门大使馆11日分别宣布，因安全原因暂停使馆工作，并撤离驻也门的外交人员。^[18]

3月下旬，最后一批美军特别行动部队成员从也门阿奈德空军基地撤离。^[19]

沙特通讯社28日报道，沙特海军已经从南部亚丁市转移86名外交官。^[11]

巴基斯坦国际航空公司两架航班也已待命，准备接回滞留也门的巴方人员。^[11]

2015年4月11日夜间，超过300名不同国家公民乘坐俄海军“亚速海沿岸”号撤离亚丁，顺利抵达吉布提。^[20]

华春莹表示，此次撤离是中国政府应有关国家请求开展的人道主义救援行动，也是中国政府首次为撤离处于危险地区的外国公民采取的专门行动，充分体现了中国政府“以人为本”的理念和国际主义、人道主义精神。^[17]

新加坡外交部4月3日发表声明称，“在中国的协助下，一名被困也门的新加坡女性和她的4个孩子正在归家途中”，新加坡外交部对中国“积极而迅速的回应”表示感谢。^[21]

英国《每日邮报》对此评论称，这是中国前所未有的举动，表现出中国正在更多地参与全球人道主义救援工作，中国的国际影响力也在愈发增强。^[21]

这次行动，是对国家理念的一次生动诠释。也门撤侨，从撤离路线设计到生活用品准备，从协调国际关系，到对外信息发布，无不展现出沉着理性和人间温情，尤其是在维护公民安全上，更是坚定不移，充分彰显了党和政府对公民的关爱。现代国家的安全观，是突显公民安全的安全观。中央倡导的总体国家安全观，就是以人民安全为宗旨，既重视国土安全，又重视国民安全，坚持以人为本。面对也门的战争危机，中国最关注的是海外公民的人身安全。外交部长王毅的话表达了国家的态度：“我们牵挂着每一个人。”（冯春梅评）^[8]